踌躇满志的袁世凯用浓重的河南口音，宣读了如下誓词：
“民国建设造端，百凡待治。世凯深愿竭其能力，发扬共和之精神，涤荡专制之瑕秽，谨守宪法，依国民之愿望，渐达国家于安全强固之域，禅五大民族同臻乐利。凡兹志愿，率履勿逾。埃召集国会，选定第一期大总统，世凯即行解职。谨掬诚捆，哲告同胞。”
袁世凯就任临时大总统后就着手组织政.府。经袁世凯提议，参议院通过，唐绍仪当选为内.阁.总.理。
唐绍仪在袁世凯驻节朝鲜时就追随袁世凯，深得袁世凯的信任。在任南北和谈代表时，和南方的主要人士有广泛的接触，能够被各方所接受。他留过洋，思想前卫，真心主张共和。为取信南方的革命党人，唐绍仪加入了同盟会。
在组织政.府时，袁世凯曾致电孙.中.山：“建造伊始，予才短年衰，非赖群策群力，匡其不逮，难以膺此重任。南京政.府.募僚济济，良材之多，盛称一时，概行留用，借资臂助，请代予挽驾。”
南京临时政.府就要完成使命了，肯定是人心惶惶，前路茫茫。袁世凯的这一电文，一方面有安定人心的作用，另一方面也表现出袁世凯求才若渴的胸怀。
当然，说是说，做是做，真到了用人的时候，就是另一回事了。
比如内阁中的陆军总长的人选，南方革命党极力主张由黄兴担任。在袁世凯心里，革命党人，终究不是自己人，甚至是外人，这样重要的位置，怎么能给革命党呢？袁世凯必须用自己人，坚持由段祺瑞出任此职。
仅此一职，双方就争论十多天各不相让。一直争到了月底，唐绍仪的内阁方才出台。
三月二十九日，唐绍仪在南京出席参议院会议，当他出现在讲台上，尚未解任的临时大总统孙中山陪同着着他。
唐总.理开始报告阁员的名单。
在场无人不知这份名单难产的程度：先是袁世凯与唐绍仪在北京反复磋商，才提交给南京临时政.府。而临时政.府也对名单大动干戈，是十二个部还是十个部，陆军总长之争，海军总长之争，都曾在报纸上大打通电战，让人几乎对民国第一届政.府诞生绝望。
这份名单所有的媒体都事先得到了：
外交总长陆征祥，内务总长赵秉钧，陆军总长段祺瑞，海军总长刘冠雄，司法总长王宠惠，教育总长蔡元培，财政总长熊希龄，农林总长宋教仁，工商总长陈其美，交通总长梁如浩。谁都看得出来这是一个妥协的结果，
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