有一个人能够解决这个难题，那么这个人就一定是伊藤博文了。
虽然山县有朋一直和伊藤博文是政敌，但他对伊藤博文的能力十分清楚，在处理重大决策、国际关系方面，伊藤博文确实要比自己高明得多。尽管伊藤博文是自己的政敌，但在日本又面临着一次国运之战的赌局，而且这一次赌的比甲午战争还要大。在这种局面下，山县有朋、伊藤博文还是能够放下恩怨、携手合作，在甲午战争时，两人就合作过一次。应该说明治时期的日本精英们的整体素质还是相当高的，平时虽然争权夺利，互相拆台，但到了关健的时候，还是能够顾全大局的。
于是山县有朋立刻叫人去请伊藤博文到自己家里来详细的商谈。果然伊藤博文立刻就应约来，于是三个人在山县有朋家里，摆开茶俱，促膝长谈。
听桂太郎说完了现在的难题，伊藤博文道：“山县君、桂君，我到是认为海外华人提出的第一条并不重要，完全可以答应海外华人。”
山县有朋听了，沉呤不语，而桂太郎却有些急了，道：“伊藤君，这怎么行呢？”
伊藤博文摆了摆手，打断了桂太郎的话，道：“当今世界，国际关系的本质其实就是丛林法则，弱肉强食，两位对这个说法没有异议吧。”
山县有朋道：“没有。”而桂太郎也点了点头。
伊藤博文笑道：“这就是了，所谓的国际条约，都是以实力为基础才能保障其效力的，没有实力的国家，只靠一纸条约就能够保证自己的安全吗？因此击败俄国之后，我们能不能在清国东北地区获得领土，根本不取决于我们和海外华人签定的是什么条约，而是我们那时候的实力。就如俄国虽然和淸国签定【东三省交付条约】，但现在俄国拒不执行撤军条约，无论是清国还海外华人，都拿他们没有办法，这就是实力使然，如果换了签约的是英国，俄国还敢违约吗？因此这一条根本就不重要。”
山县有朋沉呤了一下，才道：“你说的这些道理我都明白，但这样一来，海外华人不仅不会成为我们的同盟，还会成为我们的敌人，而且我们很有可能会在这一战中同时面对俄国和海外华人。”
桂太郎道：“这么说我们还有没有必要和海外华人谈判联盟的事情呢？”
伊藤博文道：“当然是有必要的，同盟和国际条约一样，都不是恒久不变的，維系同盟的，一是靠实力；二是靠利益，一但失去了这两个条件，盟友也会变成敌人，现在我们和海外华人有共同的利益，就是对抗俄国，因此我们有结盟的
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