平元年（190）的剩余时间里，张涵整编军队，开?平元年（190）的剩余时间里，张涵整编军队，开?平元年（190）的剩余时间里，张涵整编军队，开?平元年（190）的剩余时间里，张涵整编军队，开?平元年（190）的剩余时间里，张涵整编军队，开族的根基搬迁到了青州，并筹划着组建一支海军。
迄今为止，张涵麾下一州三郡国，近千万人口，竟拥有十三万六千多军队，加上少量守备各地的郡国兵，总兵力超出十五万众，每年养兵的花费的钱粮便在十五万万钱左右。张涵也觉得占人口的比例过高，便有意淘弱留强，缩减编制。不过，这不是一蹴而就的事。若不能妥善安置这些被淘汰的士卒，张涵宁可养着他们，也不敢将其淘汰。再怎么样，这些也都是能完成了基本的士卒训练，比盗匪的战斗力强多了。好在青州别的不多，就是屯田多。张涵便暂时安排了一批作为试点。当然，为了安抚军心，他们的待遇比普通流民要好上许多，基本维持了原有的待遇。
而且，青州拥有大小学校六千三百余所，先生近万人，又推广先进的农业技术，每年的花费也在四万万钱上下。正常的官吏薪俸、重整武备、军队换装、修缮城池道路等一连串必不可免的正常支出，也是数以万万钱计。加之，青州还要养活数十万流民，每年的开支极其惊人。还有，张涵还要建设一支海军和水军，有张家船队的基础，这也是个无底洞。青州每年的收入远远超过附近任一州，张涵依然觉得手里紧张。
所以，张涵继续大力开垦荒地，同时开始尝试着在军屯中使用先进的农机具。青州的收益，屯田一块便占了百分之七十以上，张涵不能不重视。
值得一提的是，小作坊有人把龙骨水车与水车通过齿轮、曲柄连接起来，解决了向高处供水的问题。采用了滑轮、滚轴的龙骨水车可以制成长达五十丈的庞然大物，向二十丈高的高地供给水源。当然，到了这一地步，龙骨水车与水车都需要大量采用钢铁构件。换言之，造价非常之昂贵，以此足可以雇佣人员日夜向高地提水一年以上。也就是说，这完全是没有推广应用的可行性。
但是，连动水车的作用还是很大的。在不挑战极限的情况下，连动水车的结构可以大幅简化，除了轴承、齿轮采用钢铁外，其余完全可以使用木材制造，效果缩减到大约原来的一半，也能将水车的效率大大提高，向九、十丈高的高地供水。从而增加了大量可开垦的土地，在相当一段时间内，张涵可以不虑土地匮乏了――自担任青州牧以来，张涵已
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