便是前例。”
于是便下达旨意，诏令纵横问责高句丽，并要求其与东瀛扶桑国断绝往来。
纵横奉旨，便亲自至东部都尉，派人问责李发，召其来东部都尉问话对质。
习甲率数万王师，在辽东境上屯扎，驻守带方郡度辽将军习甲，麾下亦有汉军八千余人。于是也奉令调集，以示汉朝天威。
高句丽国主李秀不愿前来东部都尉，帐下便劝道：“今主公行刺事败，已经稍稍惹怒汉朝，如将
不前去解释，恐汉朝愈加发怒。”
李秀便问左右道：“吾已经得扶桑大和国相助，此时举兵反汉，可乎？”
左右急忙道：“不可也，扶桑大和国远在海中，虽然为我助，却一时不能达，若大王骤然举兵不利的话，则扶桑人可据海而守，大王却不能守住本国了。况且汉朝奋威将军今日已经又领太师重职，在幽州驻有重兵，大王非其敌手，今王腾既然前来，大王还是宜前往见之解释为上。”
李发不得已，只好率护卫来到东部都尉，命国中军马驻扎境上为之保护。
李发来到东部都尉，见纵横，纵横以言责道：“为何不安分守己，派遣刺客，前来幽州行刺？且李秀乃君之兄也，今以避位在他国，为何还要如此相逼？岂以为大汉兵马皆屯垦，便不能征战了吗？”
李发只好认错赔罪，道：“行刺之事，非吾之意愿，乃手下之人背吾行事，吾事后得知，十分震怒，现在已经主谋之人正法问罪。正欲要向太师解释此事，太师就来召唤敝人了。”
纵横道：”吾奉汉朝之命，镇守幽州，保辽东安宁，谁敢作乱，吾麾下十万精兵，已经数年未曾用了。”于是指东部都尉关下军马，对李发道：“王师威武，大汉不可犯，君不知否？”
李发便俯身在地道：“敝人自知汉朝威武，高句丽安敢生不轨之心？”
纵横便拿出朝廷诏书，宣读：令高句丽国主李发与东瀛扶桑国断绝往来，汉朝将派专人前往监督。若不从命，诏令太师兼领幽州刺史王腾便可发王师征讨！
李发听罢，不禁惊出一身冷汗，又见纵横身边，数员猛将侍立，对自己虎视眈眈，关下汉军，刀枪林立，以为汉军将擒拿自己，不禁只觉脊背阵阵发凉，便伏地奏道：“大汉天威，敝人安敢不从之？敝国与东瀛扶桑国，只是商贸往来，并无谋反叛乱之事。敝人自回国之后，便关闭海禁，禁止往来。还请大汉遣使前往观之！”
纵横便收了诏令，对李发道：“君且放心，吾
…。。