设立州县，同时，让柴绍帮助舍龙，将各部归降的族兵编组成安南军，人数暂定八万，这些军士将常年处于服役状态，拿朝廷发放的钱粮军饷过活，主要是负责防守来自吐蕃高原，骠国，以及更南边黑齿诸部的威胁。
房玄龄的做法很得李世民赞同，被他整体归纳进大唐的云南之地，将会有十二州，三十余县，其中腾州，直接将滇西高原整个囊括其中，与天竺，骠国交界，还有永州，会州，善州，拓州，曲州，靖州，浪州，宾州，嶲州，维州，茂州等州，分布在云南各地，将治所大理城环绕其中。
借唐军大胜之威，舍龙一步到位，将所有的部落头领扣押在了原白子国都城，现在的大理城，稍后，他会将这些人押解往长安，并且将各部子民打散，分派在各州，其中地盘比较大的滕州和治所大理，将有民三十万，其余各州都是几万，到十几万不等，以云南十二州，东西南北三千余里之地，养活这一两百万人，倒是不难。
舍龙还派了懂得收集处理各种药材，茶叶，等各种特产的族人，初步去管理各州百姓，这就是王浩在云南之地折腾了一通之后，唯一留给舍龙的遗产了。
将这些人分散在各州之后，收集上来的特产数量，将会更多，只要大唐国内依旧需求这些东西，各州百姓的生活，肯定会比之前过的好很多。
这都还不算什么大事情，如何将吐谷浑和党项诸部之地，纳入控制中，房玄龄也做好了安排。
去年，杜正伦带领商部官员，在山南道，以及长江流域发展了十多个国企之后，现在十分热衷于帮国家开辟这类产业，他上书建议将吐谷浑的盐湖划归商部开发，成立大唐最大的国企。
有了吐谷浑的盐池产出供应，不仅大唐的盐价，将会下降一半以上，再没有食盐方面的缺口，还能带动整个制作经营系统，至少十几万人的就业，每年为国家创造百万贯以上的盈利以及税收。
房玄龄同意了商部的请求，将吐谷浑以及党项各部旧地，设为宁川道，旗下设有宁州，夏州，查州，罕州，海州，白州，玉州，等七州之地，任命李绩为宁川道都督，统军五万，守备地方，其治下约有原吐谷浑，党项各部民众三十余万户，七八十万人口。
这还不算二十几万各部被俘虏的青壮族兵，这些人，一少部分划给了商部，去开发盐池，一大部分，则是和吐蕃人一样，在关中的行业，成为了重体力劳力者，只要没有足够数量的青壮，那些新统治的地方上就不会乱起来，等过渡几年，当地百姓们的生活都好了，再
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