用了可能二字。
如何将这种可能转化为必然，就得看朝廷肯许以多大的名利，以劝服李思恭让出泾州……
牛徽觉得他的意思已表露得很清楚了，可等了片刻，却仍未等来天子答复。
牛徽只得追问一句：「圣上以为如何？」
李晔当然明白，要想说服李思恭归还泾州，又不愿动武，便只能以利换利。
可朝廷具体当拿出多少「利」，他沉吟未定，反问道：「牛卿以为，如何才能让党项人退出泾州？」
「军机要务，臣不敢擅言。」
牛徽不敢轻易回答。
若给出的名利少了，李思恭不答应，那便是在误导天子，有辱使命；若给的多了，传到朝堂上去，指不定会被人如何痛骂……
可他得来的只是天子的再次催问：「但说无妨。」
牛徽只得小心翼翼答道：「臣以为，自韩节帅离开后，灵州便成了番人争抢之地，朝廷也迟迟没有指派接任人选，倒不如交与党项人……」
见天子没有回应，韩逊再解释道：「灵州番民，以回鹘人居多，党项人次之，又为膏腴险要之地，李思恭自然垂涎。朝廷以灵州换泾州，他必定会答应。
「再则，朝廷已对灵州失去控制，与其交与久失恩信的回鹘人，倒不如交与李思恭。如此，朝廷既无丝毫损失，也借李思恭之手夺回了灵州，可一举两得。」