至于原因，可谓是极尽复杂。
有天子刘盈‘厚此薄彼’，以优先供应关中、北墙卫戍部队为主要方阵的缘故；
有关东粮商群体‘囤积居奇’，为利益抬高粮价的缘故；
当然，最主要的原因，还是由于垄断关中粮食市场的少府，供应关东的粮食量不足，以及供应价格不低。
便拿去年秋收之后举例：
按照少府于秋收之后发布的公示，少府今年收购粮食的价格，为一百五十钱一石，售价则为二百钱一石；
与此同时，为了能确保自身的垄断地位，少府‘每石一百五十钱买入、每石二百钱卖出’，原则上都是无限量购入、售出。
但在供应关东之时，少府却是摇身一变，从垄断关中粮食市场的狗大户，陡然变身为了‘平准均输’的坚定卫士。
对于供应关东的粮食数量，少府严格遵照了刘盈交代的‘优先确保关中粮食市场、朝堂用度，以及军队补充’的原则，将对关东的粮食供应量，维持在了全年五千万石以下！
用通俗的话来说，就是少府供应关东的粮食，那都是留够了关中百姓的口粮、朝堂以及军队的需求，才把剩下用不到的部分拿出来，供应给了关东。
而‘全年不超过五千万石’的粮食供应，也间接导致了关东粮食市场的供需关系严重不对等，从而导致粮价根本无法下跌。
——在少府官营粮米之钱，从关中流入关东的粮食，基本都在每年一万万五千万石以上！
甚至即便是这样，关东的粮价也从未曾低于关中！
而现如今，关中出口关东的粮食却突然减少了三分之二，显然会加剧关东的粮食紧缺，从而影响粮价。
再者，便是少府供应关东的粮食，也不是按照关中地区的‘一百五十钱每石无限量买入、二百钱每石无限量卖出’，而是以每石八百五十钱的价格，每年固定卖出五千万石。
如此一来，吴王刘濞发出‘少府敲诈宗亲诸侯’的牢骚，也就是再寻常不过的事了。
在关中卖二百钱，在关东却卖八百五十钱，这分明就是在抢钱！
甚至就连这八百五十钱每石的价格，都并没有包含运输费用！
——在得到关东宗亲诸侯的‘订单’请求之后，少府只负责将粮食运到函谷关外的敖仓，并让诸侯自己派人去取！
这般差别待遇，要是再没人跳出来，骂阳城延两句‘利令智昏’，恐怕就连刘盈心里都要犯嘀咕，猜测阳城延
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