“——朕闻古之圣王，多有与民为善之举。
尧观民农耕不得时、作不得足获，乃命羲和，钦若昊天，历象日月星辰，敬授人时；
舜得位而生民疾苦，乃令禹治水，任贤举能，厘清吏治，内修私德，与天下安和；
禹得舜任而治水，更三过家门而不入，方使水患得休，生民得安。
朕本布衣，潜丰沛而为楚民，后天下苦秦愈久，朕方顺天之命而兴义兵，挟天下之共望以讨暴秦。
虽朕之德，不及尧舜圣王之十一，亦不敢于生民之计有片刻或忘。
幸太一眷拂，先祖庇佑，又朝堂公卿效命、百官襄助，使朕得施仁善之政，以与民休养生息。
虽民偶有米不果腹、服不遮寒，然父母亲长得宅可居、妻儿子嗣得田可作，各得其乐，以稍享天下之太平。
自立汉祚，距今凡近七载，朕无不战战兢兢，唯恐所观有谬、所行有失，亦或偶为之政，误残天下生民。
为使民衣食得着、居养得安，朕更赐民以田、爵，制十五取一之税、户入一算之赋，方心稍安。
后观天下钱制之杂，使生民用之不便，又朝中公卿争相谏议，得朝议之共允，朕方诏令少府，铸汉钱半两与民便宜，更许民私铸，以使民稍得铸钱之利。
然朕一时不查，本与民便宜之善政，今竟为乱臣贼子二三人窃以为残民之器，以劣、荚之钱乱钱制，民自苦而不能言。
更朕欲使民各得铸钱之利，亦为此贼二三所阻，使民闻钱变色，而面不见笑颜。
《尚书》云：是彝是训，于帝其训。；凡厥庶民，极之敷言，是训是行，以近天子之光。曰：天子作民父母，以为天下王。
朕顺天命而除暴秦，应天命而立汉祚，作天下民父母，以为天下王，今知此贼子残民之事，不敢视之而无有所举。
令：禁民私铸钱；凡未得少府之任、聘而私铸钱者，尽没其已铸之钱、未用之铜；
主谋坐死、从谋发边；为人佣而铸钱之匠、力，完为城旦；
凡所治之地现民私铸钱，不足百钱，免县令之职；逾百钱，县令坐死，余有秩之官、吏流千里；逾千钱，郡守免职而发廷尉，从重罪之；逾万钱，廷尉、内史、丞相共查而自省，朕亦当沐浴斋戒，思过三日，以省己之无德。
又今，已铸得之钱，各有轻重参差，更故列国之钱杂者甚。
令：凡钱者，皆当形外圆而内方，色铜黄，径当足半寸，孔径不得逾钱
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