布京最终还是被卢嘉栋说服了，以苏联武器装备进出口公司副总经理的身份，担任东北重型工业集团的中间人，负责联系苏联国内的航空设计局，共同进行轻型多用途战斗机计划，为此，卢嘉栋提供了部分歼8Ⅱ战斗机的部分资料；
之所以拿出这款前些年还没国内一致看好的主力机型为基准原型机，最主要的原因还是因为海空军装备体系的变化，导致原本以高空高速见长的歼8Ⅱ战斗机已经失去原有的价值，
中苏南~~~海一战不但捍卫了神圣不可侵犯的领土主权，也让具备多用途能力的歼轰—9就此脱引而出，虽然有关参与方在事后都选择了低调处理，没让歼轰—9成为世界瞩目的焦点，但在中国军方眼里，歼轰—9无异于成为不可多得的杀手锏，
而随着海空军部队毫不犹豫的选择歼轰—9，东北重型工业集团前身，东北航空所研制的歼歼8Ⅱ战斗机便失去了装备的价值，哪怕是曾经列装的机型，也将逐步被歼轰—9或者西南所的歼—10所取代，如此一来东北航空产业便不可避免的陷入萎缩。
即便在卢嘉栋等人的努力下，通过研制“猎鹰”防空导弹系统，将整个东北军工产业的颓势扭转过来，可在航空制造业方面却毫无进展，就算用大笔资金维持生产线的初步运转，可要是没有型号来支撑的话，相关的工艺将会流失，好不容易培养的产业工人也会变得生疏，到最后国家耗时数十年营建起来的航空生产线，将彻底沦为冰箱、洗衣机的传送带，彻底失去其原有的价值。
正因为如此，卢嘉栋一早便打起歼8Ⅱ的注意，之所以如此，主要还是因为东北重型工业集团对歼8Ⅱ战斗机的技术状态和生产工艺更为熟悉，歼7固然也不错，可东北重型工业集团并没有实质性的进行生产，单单的参考并不足以令其快速上手。
其次，歼8Ⅱ曾经参与过美国诺斯罗普·格鲁曼公司的“和平珍珠”计划，虽然后来因为歼轰—9的横空出世以及其他众所周知的原因，导致“和平珍珠”计划最终不了了之，不过整个计划对歼8Ⅱ的改装却起到了很大的促进作用，至少在可行性上东北集团不用担心，至于改装方案，相关单位的心中也非常有数。
然而就是在如此有力的条件下，卢嘉栋却始终没有上马歼8Ⅱ的改装计划，不是因为资金缺口大，也不是政策上过去不，最重要的还是航空产业链当中几个核心技术工艺无法完善所致。
早在研制歼轰—9和高新机期间，卢嘉栋便着手实施航空产业链的整体升级，所取得
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