法，两者不搭界。这个时代没有了党员这个虎皮罩着，对法的尊严还真的会产生敬畏情绪。
张汉卿要的就是这个效果。他对张作霖说：“父亲，我们需要违法乱纪的干部做什么？不犯罪不犯法，畏惧法院的权力过大做什么？有这些组织在，能够给我们的执政基础打牢。人民党不是对法院没有制约，因为按照不诉不审的原则，我们的纪委和司法机关不提供相应的证据和诉讼请求，法院是干涉不到行政人员的。有着老虎在旁边盯着，他们还不老老实实做事？我要的就是这样的效果！”
纪委是打压党内不良倾向的招牌组织，中|央调查部也控制在手，人民党仍然是张氏父子的囊中之物。老小张要做的，只是拉起志同道合者，控制住中|央委员会和军队，足够了。
所以老张都同意了，别人还有什么意见？
这样，在东北，首先出现了能够牵制行政权力的两大机构：议会和法院，使民国成立以来的仿照欧美各国的国会制度得以延续和完善，这让仍处在广州的“非常国会”议员、有名无实的北京“国会”议员们震动不已。
一个土生土长的军阀，竟然有这种勇气和眼光，主动放弃独一无二的权力，置身于人民的监督之下，这是一个怎样的胸怀！
张作霖一下子成了中国皿煮运动的中坚！