在北方已经没有任何力量可以牵制其壮大，对皖系来说是如芒在背的巨大威胁。于是以总统徐世昌的名义向张作霖表示：如果按他的要求任命他的亲信孙烈臣为吉林督军，会遭到吉林军民的强烈反感，抑或又会添出新乱子。因此北京政|府“不得已”搞了个折衷，拟把奉系色彩比较淡的鲍贵卿调任吉林，而把孙烈臣安排到江省。
这个目的是隔开奉、黑两省的联系，以机培植新的地方势力分裂奉系，并以鲍的力量牵制奉系的发展。想法是好的，但太过于理想化----当初张作霖能够在奉天带兵“保护”鲍贵卿上任力压许兰洲和英顺、巴英额等实权派，现在实力这么强大了，反而会被鲍牵制？