这话问得有些意思了。
众所周知，中华民国成立之，以欧美为主的西方世界很快便承认了它的合法性。倒不是他们好心，而是他们认为一个有“组织”的中国更容易让他们获得更大的经济利益，就像当年慈禧太后向八国开战但仍在战后获得八国联军的“谅解”一般。
但无论如何，中华民国已经是一个完全意义上的国家了：它有总统、有国会（虽然更多是形式上的），有占据优势地位的国防军----北洋军、有令四方臣服的政|府。
即使经过了洪宪皇帝的那出闹剧，继任的黎元洪大总统、段祺瑞总理仍然恢复了北洋政|府的名号。不过原本被袁世凯拧为一根绳的北洋军阀群体，现在逐渐分化为许多散户，直、皖两大派系分裂的局面已经出现。
考虑到当初各方步调一致的反袁，孙逸仙便有机会在广东另设护法军政|府，蔡锷的云南护国军都在事实上独|立。但是名义上，中华民国仍然是一个国家，大家反的只是老袁称帝而不是另立中|央，这一点中外各方都没有异议。教官的话，有些考校他国家大局的意味。
张汉卿胸有成竹：“所谓现代国家，无例外地对外表现在独|立外交、司法、海关及领土完整，这一点中国远远不及----弱国无外交，司法未独|立，海关都在英国人掌握中，西南、西北地方中|央政|府的管理都还鞭长莫及。就是北洋军内部，军权也大都集中在各省督理手中。关键时候，中|央想调兵还要看各位督理的脸色，这就是军权并没有完全统一。
国家对内不能实现政令及军令统一便不能成其为完全意义上的国家，就像诸侯与周天子之间的关系一样，在东周被称之为国家的期间，有春秋和战国两个大的时代。名义上周天子是当时中国的最高统治者，但他的话出不了洛邑。现代民国与此异曲同工，它的表现更是有目共睹----从民国成立起，各省便是事实上独|立的军政体系，现在的民国体制既不是联邦，亦不是邦联，亦不是共和，而是由各路军阀凑合起来的集合。单以东北而论，即为中|央政|府所力所不及，但三省亦各有其统属。即以奉省来说，虽然张督是中|央任命的督理，但同样还有冯帮办的二十八师超脱于奉天，俨然呈分庭抗礼之势。
对外，列强环绕，因为满清政|府的丢土失地，导致国家孱弱。列强更趁机瓜分我国，将来各地必然掀起扶植各方傀儡的热潮。以中国的力量，要杜绝列强对我国内政的干涉，一场大仗必不可少。可是，以中国现在的力量，难矣。
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