所以这样制度称九卿会推。
到了后来内阁一度加入，又一度不加入，单到了隆庆万历年，内阁肯定是要有的。
而现在朝中言官又喊着廷推时，要加入六科十三道，对此只要申时行不是傻子，就绝对不会同意。
但明朝后期阁臣权力的衰落，也是从六科十三道加入会推开始的。
就目前而言除了三边、宣大，薊辽、两广，都御史开缺，是由大九卿堂上官、及科道廷推。
一般三品以上官员，以及佥都御史，南北国子监祭酒这样四品的官员，就是内阁，九卿会推，一人一票，选出票数多的两个人或多人给天子选择，不过名字上仍是叫九卿会推。
若九卿出缺，就要扩大会议，在京三品以上官员都有资格参与会推。
一旦吏部兵部尚书，内阁大学士出缺，必须再扩大，扩大到大九卿五品以上官员都参与会推。
这就是明朝会推制度，三品以下吏部部推，三品以上会推，越是重要的官位出缺，参与会推的人数也就越多。
而以申时行，吏部尚书杨巍现在的实力，四品以下官员的部推，他们是可以说的算的，唯独一次破例就是天子下中旨为李植，羊可立他们安排官职，所以这令申时行，杨巍很生气。
而到了九卿会推，申时行杨巍还是能说的算的，虽说沈鲤，宋纁都非他们心腹，但只要交换一下利益，基本问题不大。
但到了九卿出缺，在京三品官以上都参与会推，那就有点难了。
至于吏部兵部尚书，内阁大学士出缺，在京五品以上，以及科道官员会推，那就更难了，这并不是有绝对优势。
最后六科十三道加入九卿会推后，那内阁的权力就更弱了。
这制度的背后，是经典的权力制衡，熟悉政治的人，就知道从古到今无数的政治斗争，权力的颠覆，都是通过这样的扩大会议完成的。
当然要是张江陵，魏公公在时，这制度就是摆设，但在万历朝就不一样了，眼前就有一个经典的例子。
比如万历二十一年上吏部尚书出缺，文选司郎中顾宪成推举陈有年，内阁首辅王锡爵推举罗万化，最后陈有年当选。
这事在明史提到时就是一句话，明朝那些事儿有提及时，对于顾宪成一个五品官竟然战胜首辅王锡爵表达了不可思议之情。
但是若是明白明朝的政治制度，就知道这不是一件不可能完成的事。
因为吏部尚书会推，是五品
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