此时李继业眉头紧锁，暗道：“现在又增加了武宁镇和天雄镇的几个州，还要再筹建八个营的驻守兵力，军费还要继续增长，财政有些吃不消了啊！”
其实李继业还明白，如果军队再这么大肆扩张下去，不光是自己的财政吃不消了，就连军政部兵仗司也吃不消了，以现在的兵工规模，完全跟不上军队这样的扩张速度。
于是李继业开始思考自己推行的军制是否合理：“也许各地州县不用再保留这么多的兵马？”
思索了许久，李继业绝对撤销驻守军的建制，将现有驻守军兵力全部转为野战军。天策府管辖的各州县重新建立防御力量。
几天之后，吴从汉、李魏、白济汛赶到了兴唐府，李继业当即召开了高层会议。除了三人之外，李任和徐晖也赶来参加了会议。
“今日会议的议题只有一个，那就是改革天策府现有的兵力构成。”
众人吃了一惊，在众人的心里，现在天策府的军力非常强盛，根本没有改革的必要。只有吴从汉微微一笑，似乎是猜到了李继业的想法。
李继业说道：“此战我军虽然速战速胜，但是接下来新得的州县要组建驻守军，将来每占据一地，就要建立新的驻守营来防御地盘，如此以往我天策府的财政负担会越来越重，最终会将天策府的财政给压垮！”
“所以我决定，撤销驻守军的建制！”
此话一出，众人都是大吃一惊，徐晖的反应最大，当即问道：“敢问主上，那现有驻守军各部怎么安置？”
李继业笑着说道：“现有驻守军第一军、第二军、第三军全部改编为野战军。驻守军第三军只有两个营，兵力的缺额由训练军大营尽快补充，各部需要换装的兵备、需要补充的兵力，军政部要尽快补充到位，限期两个月完成。”
徐晖闻言顿时面露喜色，这可是大好事，不但将来自己和一众部下有机会对外作战，获得战功更加容易，而且军饷和待遇也会更上一层。
李魏叉手领命，不过还是问道：“主上此举，咱们天策府的负担岂不是更重了？”
李继业说道：“我已经想过，此举在短时间内，我天策府的负担的确是会重一些，但是随着我军掌控的疆域不断增多，新的驻守营却不会再增加，所以长远看来财政负担和军工负担是会越来越小的。”
“那各地的防务怎么办？”
李继业说道：“军政部在各州设立防御都尉一职，在州城内设立防御都尉府，专管各州防御兵事
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