正当琼岛战事如火如荼之际。
吕宋，
刘煜亲率虎贲中人前往明城。
看着面前商贾通行，马车，奴仆出入络绎不绝的城门，刘煜也是感慨万千。
「当初刚来吕宋之际，我明军便是驻扎于此城。」
「没想到数年过去，原本的一座海边小城就已经成为一座商贾络绎不绝的巨城了。」进了城，刘煜对叔父感慨道。
「只可惜边界不稳，土著时常来犯，下属番社也时而造反。」刘全叹了口气。
「而今，他禄为明城总兵，这些事就交由他禄做吧。」刘煜道。
任命他禄为明城总兵，刘煜也是深思熟虑的。
一开始，为了抵御西班牙人的进攻，明军将明城打造成了边界小城。
负责抵御西班牙人以及所属的番人势力的进攻。
而后来他禄投降明军后，刘煜也有意栽培他禄。
在刘煜的支持下，他禄也在短短数年时间，将中原平原北部的大小番社收为己有。
也就是说，明廷的势力范围已经达到了中央平原的北部，而南部则由邦贵的勃禄统御。
可问题是，明军的边界依旧只在明城一带。
之所以授予他禄为明城总兵，其意图便是将明城以及他禄下辖的番社整合在一处。
使明城从原来的边界小城一跃发展到横跨中央平原北部的大城。
而中央平原北部的沃野也都纳入了明廷麾下。
大大扩充了明廷的势力范围，同时也让明廷获得了更多的耕地。
而明城以南广大的土地治安则都交由他禄的番兵来负责。
他禄掌握了明城的兵权，但土地，钱粮依旧掌握在明城的明廷官吏手中。
当然了，刘煜也在明城安置了一支三百多人的军队。
他禄的番兵安置在明城城外，而城防由明军负责。
而这三百明军明面上也在他禄麾下。
「而今明城在籍汉民过千，番人数千，商户工匠数百，让我舍弃此城，实属不甘啊。」刘全站在城墙上，看着城下街道上熙熙攘攘的人流，不经一叹。
「叔父，让你北上担任东宁总兵，也是明廷的意思，毕竟东宁才刚刚设县，局势还不安稳，还需仰仗叔父和叔父手下的精兵强将。」刘煜解释道。
就在半月前，明廷在吕宋设立了三县。
即北庭，东宁，南浦三县。
刘煜
…。。