皇帝有意通过册封呼图克图，以加强对格鲁派的渗透影响，甚至不仅是黄教，对其它教现在皇帝也一样伸手，同样册封归附亲明的那些僧人呼图克图等高级头衔。
还跟册封蒙古贵族以汗王、济农、诺颜、珲台吉、五等台吉一样，也给这些各派和尚们，设立了一套职衔，分为呼图克图、诺门罕、班第达、堪布、绰尔济等九等。
又还另有封号如*师、*师、禅师、*师等五等。
还有加给字样，诸如辅国、阐化等。
这套东西跟给蒙古王公们的汗王台吉、王公侯伯等是一样的，将和尚们更加全面的纳入规范统治中。
尤其是对格鲁派管理要更加严格。
现在就是一位法王教主，便是甘巴赤丹，格鲁派祖寺的主持，五年一任，由两位格鲁派领袖共同推举，皇帝审核任命，这是名义上的教宗。
实际则是由班单和达赉两大领袖总领格鲁派，甚至是整个藏地宗叫事务，他们分管前后藏。
接着便是由朱以海亲自册封的五大呼图克图了。
章嘉统漠南，哲布尊丹巴管漠北，温萨统漠西，尹拉古克三管青海，而原管漠西的咱雅转去康区。
至于阿里地区，朱以海之前已经册封前来朝拜的竹巴噶举派的达仓热巴为呼图克图了。
其实本来藏地各派的活*系很多，就算格鲁派自己都很多，但现在朱以海有意整合，加以控制。
六大呼图克图，实际就分统了现在的几大片区，互不统属。
特别是他规定，不能再跟以前一样直接指认转世了，必须得是在呼图克图圆寂之后，由朝廷、甘丹赤巴一起派人去寻访侯选灵童，建议访十二侯选，最终通过金瓶挚签的方式选出新的呼图克图，并经由两大领袖认证，以及大明天子的册封，新的呼图克图必须到北京面圣，亲自接受正式册封后才是正式的呼图克图。
不仅六大呼图克图得按照这套金瓶挚签的程序选出，而且其它小呼图克图系，也一样不得指认，必须选认。
除班单两位领袖是在喇萨金瓶挚签选任外，其余的大小呼图克图，必须都得在北京挚签，并且规定了在现有的呼图克图外，不得再随意增加呼图克图称号了，要新增必须得报请北京批准。
清朝的时候，全蒙藏的呼图克图，多达一百五十八名之多，都有自己的转世体系，
清代北京还常驻八位呼图克图。
在朱以海的这套管理改革规划里，主要还是要划区管理，六大呼
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