体制不行。
想当年吐蕃为何突然就从个雪域部落变成了一个强大的高原帝国，究其原因就是他们跨过了最重要的一步，中央集权。
可吐蕃以后的高原，再没有过这样的中央集权了。
大大小小的贵族，然后加上派系繁多的教派，让高原更加复杂，本就地理条件不算好，优良的地方就那么几块，体量限制了他们的发展，如果不能走出高原，他们就永远只能在窝里乱斗，永远只能是菜鸡，随便外来的蒙古什么的几千人马，就能把他们打的跪地求饶。
蒙古人好歹还是游牧迁移的，蒙古草原广阔，甚至能从辽东迁移到中亚河中去，能够不断的流动兼并变强，但卫藏雪域高原那种特有的地形，使的他们跟康区那些土司一样，只能在那些沟沟谷谷里称霸一方。
朱以海利用固始汗之死，他们兄弟对汗位的争夺，利用红白花等教派对黄教的不满，利用地方第巴豪强贵族等对和硕特汗廷的集权不满，量体裁衣的推出一套组合拳。
各方势力平衡，也就是削弱了现有的和硕特汗廷甘丹颇章以及格鲁派，然后对格鲁派最大的两系平衡，前后藏分管，也是进一步的削弱格鲁派当家人达系的实力，变相削弱格鲁派实力。
朱以海甚至都计划好了，万一到时五世不识时务，非要对抗朝廷，那到时还可以把五世给送到青海或是康巴去驻守主持，放到更靠近汉地的地方，便于管控。
历史上清朝就这样干过。
大明并不需要跟和硕特固始汗入藏一样，直接把原有政府干翻，可以先分治、平衡，慢慢介入。
只要大明可以左右平衡，处于超然地位，到时就能明正言顺的介入，不管是驻军还是修驿路、通商，甚至是移民，那都是水到渠成的事。
五十年不行，那就一百年，只要按着这样的计划推行，不出百年，肯定就大变样了。
想当年大明开国时，云贵都是蛮夷之地，像云南那都是自立南诏大理等从唐朝起就脱离中原王朝数百年了的化外之地了，贵州也都是蛮夷土司，根本没什么真正的实际控制。
大明直接派兵远征云南，灭了那里的元朝势力后，修了一条经过贵州的驿路到云南，然后建立卫所，屯兵移民，一条线过去，卫所堡垒锁链，最终经过大明近三百年，那也是彻底的把云贵这两个化外蛮荒，变成了汉地两省。
云贵，那绝对是大明的功绩，虽然缅甸、交趾用这个办法失败了，但起码也还是开拓稳定了云贵高原。
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