由各地官府处理，大事则层层上报。
十部把事情交给内阁，并附带自己的处理建议。
内阁进行商讨决策，尽量采纳十部意见。如果不采纳十部意见，必须在内阁进行讨论，并给出自己的正当理由。
内阁决策之后，交给十曹审核。
审核通过，十曹再交给皇帝过目。皇帝同意并签字，十曹便可签发，具体交给十部去执行。
一般情况下，如果内阁、十曹、十部的处理意见相同，皇帝不能轻易驳回。
这三大机构，是互相竞争的，他们如果意见统一，那就不会有什么错误。真要联合起来搞皇帝，肯定是皇帝出了啥问题，或者是整个文官系统已经彻底崩坏，又或者是出了一个左右朝政的权臣！
同时，皇帝的工作强度也降下来。
三大机构意见相符的政事，皇帝可以抽看或者略看。两大机构意见相同，皇帝应该细看。若是三大机构意见迥异，皇帝就该把相关人员叫来集体商讨。
这样做以后，赵瀚每天的工作量，肯定能下降七成以上。
赵瀚不是朱元璋，那位勤政过头了，甚至亲自处理皇城失窃案，鸡毛蒜皮的小事都要过问。
事情既然定下来，各级官员也要做出调整。
庞春来担任内阁首辅，李邦华担任内阁次辅，田有年担任普通阁臣，内阁暂时就他们三个。另外，还有一大票中书舍人，相当于三位阁臣的秘书。
十部、十曹官员，也各有迁调。
特别是十曹主官，全部由各部右侍郎调任，赵瀚的秘书们悉数为外放做官。
徐颖继续搞情报工作，与各个部门对接，但只受赵瀚本人管辖。
一下子扩编许多机构，而且还有许多女官、宫女，赵瀚这地方快住不下了，女官们都得几人一间屋子。
……
费纯正式迁为财部尚书，银行那边交给他人打理。
“国库里还有多少钱？”赵瀚问道。
“三百多万两，”费纯详细回答说，“这次大战之后，赏功、抚恤用了许多银子，搞移民又用去许多银子。登基大典的花销，得控制在五万两白银之内。”
这五万两预算，包括在南京修建英魂庙，修复旧皇城里的社稷坛。
朱元璋当初在南京称帝，登基仪式也极为简单。
就是先祭祀天地社稷，然后官员朝拜。赵瀚的打算差不多，但他要先祭祀烈士英魂，接着再祭祀天地社稷，然后让官
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