黎元洪的想法肯定是好的，也很识大体，只是，他的这一作法，首先就让拥他出山的直系很不高兴。这就像徐世昌一样，徐是安福国会所拥立的，他上台后在用人上却兼顾方方面面，于是便招致皖系和安福系的不满，看来，黎是在重蹈徐世昌的覆辙。
傀儡总是傀儡，想要有所作为谈何容易。
我们说过，这一时期，应该是黎元洪复位后最舒心的日子，但是，好景难长。
六月十五日，谭延闿表示不就内务总长；十六日，黄炎培表示不就教育总长。他们的电报都是打给颜惠庆的，眼中好像根本没有黎元洪这个总统。
谭的电报说：“延闿从西南义师之后，不能悖护法政.府之主张，为湖南人民之一，当服从联省自治之主义。”
黎所殷望的伍廷芳也很不给面子，六月二十日发出通电，认为黎的复职没有根据，不敢苟同，说自己“行将息影家园，再研灵学”。
李烈钧则参加了一个联名的电报，这个电报上公开骂黎叛国，骂黎元洪和旧国会都是直系的傀儡。
一片好心和好意，差不多是处处碰壁，搞得黎元洪简直不知如何是好。
更伤脑筋的，是颜惠庆也不肯长期署理国务总理，吴佩孚则表示不就陆军总长。
黎对吴说，如果不能长期在北京，亦可遥领，不必坚辞。
这吴秀才却一本正经，摆起面孔说怎可“尸位素餐”。
这一来，黎元洪所寄以厚望的内阁，不仅没能促进全国统一，而且自身变得残破不全，七拼八凑。
至于作为黎元洪大政方针废督裁兵，则更是举步艰难。
首先实行废督的，是江西，江西督军陈光远于六月十日自动宣布解除督军职务。陈光远何以如此积极？因为这时广东的北伐军长驱直入江西，陈无法立足，正好借废督下台。
这督军其实不是被废的，是被灭的。
陈自动解除督军职务后，曹锟马上保荐“援赣总司令”蔡成勋继任江西督军。
黎元洪打电报给吴佩孚，希望废督从江西开始，所有赣军可以归蔡成勋节制指挥。
吴佩孚对此无意见。
六月十五日，黎政.府的第一次国务会议开会，黎以旁听资格列席。
在会中建议批准陈光远辞职，派蔡成勋节制江西各军，嗣后督军如果辞职或出缺，一概不许简派。
黎的建议获得通过，当天就发布了准陈光远辞职和派蔡成勋节制江西各军的命
…。。