安福国会，王揖唐自然不是一个适当人选。
徐世昌也不同意王揖唐为代表，称王是众议院议长，与梁士诒是参议院议长同样不适宜于担任议和总代表。
最后徐接受了梁士诒的意见。梁北返前在香.港曾和唐绍仪见过面，唐表示朱启钤是个适当人选。徐便提出朱为总代表。
王揖唐和朱启钤都是徐世昌的拜门学生，王后来变成段的死党，而朱则是旧交通系，所以和徐仍保持良好关系。
对于朱启钤为北方总代表，也曾遭致西南方面一些人的反对。
南方非常国会中约有一百名议员联名通电指责北方增兵陕、闽两省，缺乏和谈诚意；同时认为朱启钤是安福国会的副议长，又是洪宪王朝的帝制犯，表示反对。
南北双方既然在和谈前意见分岐而不能调和，因此和谈的进度非常迟缓。
这时，五国公使在北京接触频繁，准备向南北双方提出措词严厉的第二次劝告。
这个消息传出后，使段和主战派大感不安，南北的主和力量大为增加，议和问题才得急转直下。
一九一八年十二月二十九日，北方议和代表团朱启钤、吴鼎昌、王克敏、施愚、方枢、汪有龄、刘恩格、李国珍、江绍杰、徐佛苏等十人由北京动身南下。南方议和代表团唐绍仪、章士钊、胡汉民、缪嘉寿、曾彦、郭椿森、刘光烈、王伯群、彭允彝、饶鸣銮、李述膺等十一人也于一九一九年一月二十五日到达上海。
上海和会于一九一九年二月二十日上午开幕，旧德国总会会场这天布置一新，南北总代表各引所属代表鱼贯入场，相对而坐。双方代表多为旧识，如今相聚一堂，各有不同心情。
开会后先由南方总代表唐绍仪致辞说：“国内战争至今日告一结束，但推厥祸源，外力实有以助长之，旧武人派苟不借助外力，则金钱无自来，军械无从购，兄弟阋墙早言归于好矣。何至兵连祸结，延至今日，使人民痛苦，至于此极。今北方已经觉悟，开诚言和，舍旧谋新，请自今始！”
北方总代表朱启钤也接着致辞说：“民国成立以来，国家政权多握于武力派之手，故战争纷乱，迄无宁岁。迩者时势所趋，潮流所迫，将化干戈为玉帛，换刀剑以赎牛，一切干羽戈矛，皆应视为过去陈旧之骨量。从此战争当无从再起，和平统一，请视诸斯！”
南北代表致辞后，双方全体代表遂起座向国旗行礼，并欢呼中华民国万岁，和平统一万岁！然后进茶点，略作寒暄而散。
二十一
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