十二月十二日谭浩明到长沙，十八日宣布“暂以湘粤桂联军总司令名义兼领湖南军民两政事宜。”
谭延闿在傅良佐入湘时被迫下台，下台前他就作了准备，等桂军援湘，骗逐北军出境，他就可以复职。
原来桂系一直是支持谭延闿的，赵恒惕是湘军将领中拥谭的，而当时的省议会也以拥谭议员居多。
赵恒惕先到长沙原想支持省议会电请谭复职，或是再选举谭为督军。
程潜来电制止，以及程后来抵达长沙不做督军而做省长，就是因为要留待“联帅”谭浩明入省后决定。
不料谭浩明入长沙后，竟毫不客气地“兼领湖南军民两政”。
这表示桂系想把湖南并入他们势力范围内。当时的情势，湘军内部不和睦，湘、桂军之间也不和睦。
桂军为了保全两广的门户而援湘，打起仗来，湘军在前，桂军在后。占领长沙后，湘军主张乘势夺回岳州，桂系则主张以占领长沙为止境。
当时岳州城防司令是王占元所属的第二师师长王金镜。
桂系认为进攻岳州就会破坏直、桂两系的同盟关系，可能引起北方直、皖两系由分而合。不进攻岳州却可利用直系牵制皖系，由此达成与北方的和平相处。
湘军则认为不夺回岳州，就守不住长沙，桂军不肯支持湘军夺回岳州，显见桂系的援湘不是为湘人打算。
桂系的“联帅”谭浩明不仅不听湘军意见，且与驻守岳州的北军王金镜签定了各守原防的互不侵犯协定。
湖南人民纷纷要求驱逐北军全部退出湖南，湘军也一再请缨，要北攻岳州，让谭浩明很为难。便电请直系四督转达北京政.府，撤退岳州的北军。
其实直系四督早已破裂，直隶督军曹锟已是征南军统帅，桂系不是不知道，这样做法只是为了敷衍湘军。
以上这些，都是督军团在天津举行会议以前的事。
这时冯国璋还想促成南北和议，责成李纯直接与陆荣廷接洽。
主张湖南先行停战，南军不进攻岳州，北军也不反攻长沙。暂以七旬老人刘人熙为湖南督军，一切问题留待和平会议解决。
冯暗示这是他能力所及的最大限度，否则他就无法阻止皖系的进兵。
桂系催促冯国璋下停战令以期实现和平。冯则迟迟未予答复。
十一月二十六日，陆荣廷首先下了停战令，接着又致电直系四督谓：“已饬前方停战，请极峰（指冯）速下停
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