是短时就能制定出来的。不久，进步党人提出，在众议院先制定一个总统选举法，选举出总统再制定宪法的议案。大多数议员认为，这个提议解决了当前的紧迫问题，此议案众院以二百一十三票对一百二十票获得通过。接下来，参议院亦予以通过。
十月四日在参众两院宪法起草委员会的努力下，中国的第一部《大总统选举法》诞生，并于次日公布。
几千年中国的历史，皇帝的权力都是通过暴力的办法或者世袭的办法来实现，《大总统选举法》的产生表明中国也开始第一次实行总统竞选。
在为了赶在武昌起义两周年纪念日登上总统宝座，在袁世凯的坚持下，仓促中国会决定于六日进行总统选举。
选举的那一天，一大早袁世凯派出拱卫军司令李进才率数千军警，改穿便服，打着“公民团”的旗号，把国会围得水泄不通。虽然这些人穿着便装，但是军靴，军裤，短枪都露在明处，明眼人一看就知道是干什么的。
当七百五十九名国会议员（按法定总人数在800人以上，俗称“八百罗汉”）来到选举会场，先让这些人来个下马威。