区计划的最后一站。
其实秦铮心里也清楚，在远东战争正式结束之后，东北管理委员会也基本结束了，既使行政院不提，他也会主动向行政院建议，当然是在完成巡视东北地区计划之后。本在这个计划在华东**和俄国谈判结束之后就进行，而且当时秦铮就在哈尔滨，正好由北向南，完成对东北地区的巡视计划，但这时发生了锦州战争，尽管这场战争的规模并不算大，但由于涉及到了蒙古的分裂势力，因此秦铮也不敢大意，在谈判结束之后，秦铮从哈尔滨赶回到沈阻坐镇，遥控指挥这场战斗。结果一直到人民军攻了赤峰之后，秦铮这才放了心，并且开始了自己早就计划己久的巡视东北地区计划。
秦铮之所以要进行这个计划，主要是想对东北地区的情况有一个全面的了解，这样撤消东北管理委员会之后，回到青岛也好向行政院报告。
虽然这时东北三省的地方**行政机构都己经建立起来，各地的治理情况也都汇报到秦铮这里，但这毕竟是文件报告，不是秦铮亲眼所见，当然这到也不是秦铮不相信东北三省的地方**，而是由于东北地区的变化太快、也太大， 地方**毕竞只能从自身的视野出发，缺乏对全局全面的认知，另外也存在着只报告对自己有利一面，对一些小问题选择性忽视的局限性。
当然秦铮的这个计划也得到了青岛方面的批准，因为现在的华东**虽然实力大增，但也存在着不少明显的弱点，而其中最大的弱点就是华东**的领地虽然达到了320万平方公里左右，但并不是全部连在一起，而是分为4个部份，主体是山东、河南两省和河北、山西、湖北、安徽的少数地区，约40万平方公里左右；东北地区约210万平方公里左右；上海地区约6000平方公里左右；婆罗洲约74万平方公里左右。因此主体部份对其他地区的控制力度总要打一个折扣，比对直接相连的地区要差一些。
而这其中上海的面积小，到也没有太大的问题；而婆罗洲虽然孤悬海外，距离华东**的主体地区也是最远的，但因为婆罗洲是一个海岛，而且岛上的人口少，经济也落后，基本没什么现代工业，因此只要华东**保持强大的海军，也就不用太担心；只有东北地区，地域广阔，而人口基数也较大，边境的局面也最为复杂，华东**还不得不在东北地区留下庞大的兵力，确保安全，虽然现在东北地区也没有什么现代工业，但华东**的“二五计划”中，有大量项目都是在东北地区，这些项目一但完成，将可以大大提高东北地区的现代工业水平和经济发展
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