外华人发布的【土地改革制度大纲】而来。
执委会通过了【土地改革制度大纲】以后，正在组织人员，成立土地改革小组，并先将【土地改革制度大纲】发放到自已控制的各个乡村，要求所有人服从安排，并积极配合土改工作。
本来土地问题历来都是十分敏感的问题，因为一般到了王朝的中后期，土地兼并逐渐严重，会导致自耕农、小地主大量减少，而占有大量土地的地主们，还想尽一切办法逃避田税，由于地主们往往都是地方上的豪强势力，一般官府也没有办法，这一来朝廷的田税收入会大幅下降，国家财政入不敷出，因此历代王朝的中期，都不乏有识之士要求清田查地，核实土地，但地主们自然都会想尽办法从中阻挠，结果能够清田成功的都是少数，大部份都无果而终，或者是草草收场。
而清廷的情况较为特殊，虽然田税收入大减，但由于进入近化的全球贸易时期，尽管淸廷的海关被外国控制，关税极低，但毕竟是贸易量大增，而且是用的近代海关管理模式，因此关税、商税的收入都大幅提高，不仅可以弥补田税的流失，总额还有增加。反到没人提清田的事情，到是缓和不少国内矛盾，这也就是尽管清廷很滥，但还是能挺下去的主要原因。
不过地主们对清田查地仍然十分敏感，而海外华人可不仅仅是清田那么简单，还要将多余的地都收了，这一来各乡村的大地主、小地主、半地主们自然就都坐不住了。但地主们也清楚，海外华人可不同于一般的势力，王家寨在这一带地区也算是赫赫有名的，结果海外华人说灭就灭了，全家灭门，土地还真被海外华人分给了那些泥腿子，这也说明这伙海外华人可是说得出来，做得出来的。尽管王家寨在这一带的名声不怎么样，但多少也有些兔死狐悲之感。于是一起来找知县周文淮，希望县太爷能够想想办法。
听完了众人的申诉之后，周文淮也苦笑了一声，他当然知道海外华人发布的【土地改革制度大纲】，而且没有想到海外华人还真敢干，不仅要清田，而且还要收田。虽然说“耕者有其田”被视为历代统治善政的最高境界，但这也不过就是这么一说罢了，土地兼并是历代都难以避免的事情，决不是强收天下乡绅之田的理由。
在此之前，周文淮隐隐也听到过一些传言，海外华人这次回中华，是要自立为王，甚致要颠覆大清，开朝定基，而且从他们占领青岛之后的做为来看，也确实有些这样的意思，但历朝历代，还没有那个统治者敢做收所有乡绅之田这样的事情，这不是把所有的乡绅都给得
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