西班牙人，夺取了菲律宾，在亚洲有了一个立足，但美国在亚洲的势力还不强，而且全国的陆军还不足十万人，加上国內门罗主义、孤立主义思想盛行，因此不可能主动出击，正面和俄国对抗。
而英国虽然号称日不落帝国，此前也多次遏制俄国在欧洲、在中东的扩张，但在这个时候，在经济上，英国己被美国超过，而在工业上，又被德国追上，现在又陷入第二次布尔战争的泥潭，难以自拔，现在正是地主家也没有余粮的时候，因此面对俄国在中国咄咄逼人的气势，日不落帝国也有些力不从心，急需要找人帮忙，于是两国都不约而同的看上了日本。
在列强商议出兵中国，镇压义和团运动的时候，两国都向日本表示，希望日本能多出兵前往中国，镇压义和团运动，实际是让日本牵制俄国。