朝廷最大的危险还不是外敌，而是内患。
宰相们把存孝、士信、罗艺等宗室尽皆赶到封国就藩，直接免去了他们所有的实职，他清楚宰相们这是担心有人趁机做乱。
虽说罗成是很相信这些兄弟的，但宰相们的做法也没有错，实封宗室后，本就不应当再让宗室担任重要的官职，尤其是掌握兵权。
历史上西晋一开始分封宗室，也只是给封地食邑，并不让宗室离京就藩。到了后来，为压制异姓功臣以及门阀贵族，于是让这些宗室出镇，各个担任都督，统一至数州。
等到后来，这些皇帝的叔伯子侄们的权柄极大，于是皇帝又只能大肆分封自己的皇子们，让他们拥有更大的封国，担任更重要的官职。
结果，这根本没有改变什么，反而让宗室皇族掌握了严重威胁到皇帝的权力，最终有了八王之乱。
对于他病重那段时间，宰相们分封出去的诸王，罗成无意更改，不论是他们的封地还是封号。
对其它诸王他现在都不担心，分封出去也就分封出去了，唯有嗣业是他现在心里始终牵挂的。
嗣业的那九万人马，已经困在大非岭足有两个多月了。
三十万的敌军，现在依然还四成围困着。
如今朝中已经有大臣上奏，请求与吐蕃、西突厥和谈，甚至是干脆放弃掉吐谷浑，以换取战争的结束。
战争全面升级，久久不得结束，反而遥遥无期，朝廷现在的军费开支极其巨大，征召了太多士兵和民夫，动用了太多的钱粮，这样打下去，极其危险，江南三藩已经在蠢蠢欲动。
嗣业必须守住。
一旦嗣业失守，大非岭上的九万军民将万劫不复。而一旦嗣业军团兵败，朝廷只怕会有更多的人反对继续打下去。