要的一点是什么吗？”
方世玉缓缓问到。
常茂瞬间就被问住了，一脸问号。
“方公子，要是老夫没记错的话，重点就是公开、透明、规范化！”
老刘淡淡笑着回到。
老刘作为朱标之下，最好学的人，那小本本上可是记了不少方世玉的话，因此方世玉一问，他就知道答案了。
“很对！”
方世玉点了点头，这才继续说了起来。
“火耗归公这步棋是必须要走的，不能省也不能越过，只有这样做，才能让各种损耗，变得有迹可循，下面的官员才不会中饱私囊贪赃枉法。”
“当然了，这个损耗的数额也是非常巨大的，若是直接收归朝廷，再让户部按额分配的话，显然弊大于利。”
“这会造成二次损耗，还要浪费不少时间，而且各地的州府也实在是不太好操作。”
“所以这个时候就需要第二步棋，火耗截流了，按一定的额度，直接让各地州府留下来，充当经费使用。”
方世玉之所以要分成两步棋来下，就是为了这个目的！
二十一世纪的税收，也分为了国税以及地税两种，基本上是异曲同工之妙。
“这就不对了，为啥还要给地方州府留一部分？全都收归朝廷，放进国库，不是更好的选择吗？”
朱元璋不解的问到。
这就关乎到洪武大帝的性格了，在洪武大帝眼里，事无巨细，方方面面，那是都要在他的掌控之中的。
如今要是按照方世玉的办法来搞，那就意味着有一部分银子，是不需要经过他洪武大帝的手，直接就被下面的官员用了，洪武大帝自然不能忍。
“这个也没那么复杂，俗话说天高皇帝远，将在外军令有所不受，你们应该听过吧？”
方世玉缓缓问到。
“听过。”
朱元璋简洁的回到，依然是一脸的问号。
封建社会，通讯基本靠吼，就算是八百里加急，那也是要不少时间的，可是战场上的形势变化，又是分秒必争。
所以这领兵打仗的人，如果凡事都得等到皇帝的命令才能开干，那是不现实的。
作为皇帝，甭管是秦朝，还是如今的明朝，几千年来，都是深知这个道理的。
因此在大军开拨之前，往往都会先制定一个比较大的作战方针以及作战目标，除此之外，领军的将士基本都是拥有极高的自主权，不会
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