若是有人在里面煽风点火，分分钟内部又会爆发出起义。
到时候光复军不仅要时刻防备清军的进攻，又要防备内部的百姓造反，可真是腹背受敌。
王中正将大量各地发来的情况报告，以及书信，全都堆在了郑轩面前。
最后带有一丝憔悴，以及抱怨的口吻道：“您说得倒是容易，可我觉得太过于温柔了，所以光复军的行动有些受挫，
福建到处都是各式各样的恶霸势力占据着，他们的武器可比清兵还凶，
最过分的是一个寨子，抄出了十门劈山炮，两门红衣大炮，两百支鸟铳，若他们真与清军干起架来，我赌他们会赢，
可如今轮到咱们与他们干架，这就有些寸步难行，想要一个座山头剿灭，如此短的时间，根本不好办，
除非咱们能更暴力一些，直接将当地势力打碎，那重新建起来更为轻松，
就连黄宿也是这么认为，他现在不仅缺人，而且做起来也畏手畏脚，难以放开手脚干呀。”
郑轩翻开了里面的报告，确实如他所说的。
三万名陆军负责整个福建，其实是严重的兵力不足。
福建十一府，数十个县这么点兵力分摊下来，每个县得到的兵力也不足两百人，要对付这种根深蒂固的恶霸势力。
虽然武器方面能够胜过，但依旧心有余而力不足。
所以进度也就一推再推。
郑轩想起了当年红.军可是数百万人，浩浩荡荡地打天下。
可惜自己害怕军队过于庞大，导致后勤压力巨大，且军资军饷可能会失控，使得军队的控制力严重下降。
更重要的是行动纲领，政治思想，行政体系军事体系后勤保障制度没有完善好。
冒进的扩军，军队容易出现叛徒，以及出现各种各样的毛病。
红.军在当年也出现过。
不过现在特殊情况特殊时期，郑轩只能先把军队做大再说，“各地开始招人吧，现在这些百姓还没有产生出叛变的苗头，将他们招进队伍里，
此次扩军名额五万。
独立师两万，光复军三万，各县的招募名额，你也好好的计算一下，根据各县的失业人口进行分配。”
王中正又立刻皱起了眉头。
突然感觉自己的工作又多了起来，无奈地叹了一口气，“我也太难了。”
“正所谓权力越大，责任越大，这不是还有下面的大量公务员帮你嘛
…。。