如今势力范围不断扩大，要管理的东西也越来越多，不再像之前只有一个小宜兰如此简单。
各府各县都需要人来管理，而宜兰的所有人员都被抽调，还是填不满，依旧有大量空缺需要军队帮衬才能完成。
“看来组建行政队伍也不是这么简单的事情。”郑轩托着下巴，开始思考团校要不要建立分部，成批量的制造人才。即便他们不是最顶尖的，也能有处理事情的能力。
在郑轩想事情时，彭韬走了过来，将一封信放到桌案上，“这是七都镇黄宿寄过来的军情。”
郑轩拿过之后顺一番，“这七都镇如今有三万多人，按照目前的趋势下，十日后又会多出两万人。”
彭韬想到什么，“首长，按照如此的增长速度，我们的海船根本运不过来，这大清的灾民也太多了吧。”
郑轩露出了一个尴尬的笑容，“乾隆老爷子被我们气到了，所以他现在与我们赌气，想要看看咱们如何处理这些难民。”
“这……”彭韬多少有些无奈，不过还是提醒道：“铜山镇的压力并不小，已经有四万多难民了，我们的船一次只能运五千多人。”
郑轩掏出了一根卷烟，遇事消愁抽一根，随后手敲着桌子，片刻后才道：“我们需要做一个了断了，大清把灾民推给我们，那我们就推行‘废辫令’！”