大夫执政共治天下。
但，将来丞相代汉之后呢？
一个新的强势帝王上位，大家如何面对？
共和执政的体制还要不要了？
即使丞相大度，愿如太宗皇帝，依旧如故事，许天下大臣执政共治之。
但是丞相的儿子、孙子呢？
一旦有一位想要尝试一下乾坤独断，试试一言兴天下，一言乱天下的爽快。
天下该怎么办？
反抗？
还是服从？！
有识之士，早已经看到了数十年甚至百年后的危险。
只是，没有一个人敢说出来，更没有一个人敢将这事情捅到台面上。
直到今天，直到此刻，丞相将之写到了《天下时报》上，公开在所有人面前，还给出了答案——天子者以天下为公，安能以天下视为一家一姓之物？以天下为一家一姓者，古所谓之独夫、民贼是也，是天下共击之，四海共除之也！
不止如此，这篇文章，还点出了君臣关系的要脉——士大夫抛妻子，弃祖坟，而出仕天下，岂是为一家一姓之利？是为天下之利也！
又说：天生蒸民，为之置君养治之，然天下不能一人治，为之置官分治之，故官，分身之君也，是故臣之与君，名异而实同也。
细细的回味着这篇文章，越回味，贡禹的内心就越激动，同时也越忐忑。
因为他想到了一个问题：“今丞相以此文而告天下，其意乃是一以贯之的……”
“自永始以来，丞相之志，便在与革新天下，变易社稷……”
“是‘天下乃天下人之天下，非一人之天下’之事……”
“乃‘民重君轻’‘国重于家，公利高于私利’……”
这些都是赤裸裸的摆在台面上的事情！
共和执政、州郡学苑、开放舆论与思想，鼓励工商，禁止蓄汉人为奴，及至在州郡也推行共和之制。
但是在另一个方面，所有人都知道，丞相肯定是会代汉的。
原因很简单——哪怕丞相不愿意，他的部曲、属官、妻子、儿女也会推着他去做这个事情。
天下人也不可能允许刘氏无功天下，却居于丞相之上——讲道理，其实刘氏退位让贤，乃是最好的结局，倘若等到丞相去世，丞相的子孙上台再来退位让贤，恐怕就没有好果子吃了。
所以，贡禹不能不去考虑一个问题：“丞相这是真心实意，还是虚情假意呢？”
…。。