秦楚是三境世界上最古老的国度，也是三境上唯一一个绝对以血统为帝位原则的国度，千年来一直奉行着以嬴氏血脉传承皇位且皇权高度集中的制度，这使得皇室的每一代皇太子都能顺利称帝并掌握巨大的权力。
但为了制约每一任皇帝手中过分集中的权力，秦楚一直秉行着一条千年铁律——“均权人。”在每一任秦楚新皇帝登帝位的前十年里，都必须在国境内挑选出一名德高望重，贤才并举的人与新皇帝共同治理国度，均分新皇帝手中的王权，与新皇帝之间形成权力的制衡，使国家能在这样的权力制衡下和谐地发展。而那个拥有着十年半皇权的人，史称均权人！
几日之后，嬴政依秦楚的最高殡葬礼仪厚葬了老皇帝，官员具至，举国哀悼。也就在这王葬之后，秦楚所有的文武官员也都正好聚集在了咸阳宫里，共议秦楚当前群龙无首的首要重事。嬴政作为二皇子，领导势力打败了为祸国政多年的徐福，结束了荒唐的十年，予整个秦楚新的明天，看起来是最适合的皇帝人选。
但是依据理法，皇帝的席位一向由上任皇帝选定，并且以嫡长子进皇位为原则，这一方面上，嬴政不符甚多，因此最终引发了举国大臣的民主性公决。有一部分人明确表态支持嬴政登临帝位统领秦楚，但也有一部分人声明不支持嬴政登帝一事，尤其是项羽，他的反对态度极其坚定。然而在场更多的人却是如刘邦一样……放弃投票，沉默观立。
支持的人意思很明确，他们就是在极力把自己的脚步往嬴政的阵营里挪，目的自然隐隐指向在新王朝里的利益链条，谁都知道，在这种皇帝换代的时候，站对队形是多么重要。也有人选择坚守自己的理念，比如反对嬴政登帝的人意思也很明确，用自己未来的命运作赌注来坚守原则，他们反对嬴政的原因很多，因为嬴政的登帝本身就与秦楚千年来的法定有诸多冲突。然而只有项羽，他其实并不拘泥于前朝旧令，他强烈反对嬴政只是因为他内心深处的某种感觉，当他看到嬴政毫不犹豫地扔下自己的十万将士作为战机的牺牲与陪衬时，他就发自内心地觉得，嬴政不适合作他们的王，做秦楚的皇帝。
然而，大部分人最终选择了弃票中立，那些人既不愿意惹怒秦楚未来可能的皇帝，也不愿意违背对古国法定的坚持，所以保持中立，静观其变。这其实是很明智的抉择，因为谁也不知道命运最终会指向怎样的方向，能局外静观，首先保证了自己的安全……刘邦也弃票了，但他心里却是有着真正的困惑——嬴政到底应不应该当秦楚的皇帝——他其实并
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