然后就有一部分人被分流到了灰产上。
客观来说，京城的就业市场，其实已经相当大了，但这仍然满足不了与日俱增的就业需求。现在京城容纳的各类人口直逼四百万，甚至很可能已经突破了四百万。以前二环外基本上算郊区了，现在修的三环路边都已经盖满了房子。几条环形路和通往内城的通勤铁路，往来的小火车经常被挤的水泄不通。
京城的人口已然超负荷了，可饶是如此，全国各地的百姓还是在往京城涌。京城实在是太有吸引力了，哪怕是来京城干最低层的活，百姓们也愿意来。照着这个节奏，京城的就业岗位再多，也满足不了需求。
发展不平衡，是人口大量往京城涌的根源。从这个角度来说，目前京城的就业压力太大，似乎是因为发展太好了？
不、应该是相对京城来说，其它地区的发展太差了。眼下、整个大明，除了京城，再没任何城市有城内通勤铁路，发展的差距之大可想而知。
怎么解决这个矛盾？总不能启用户籍制度，用行政手段限制人口往京城流动吧？
琢磨了半晚上，朱由检想到的办法，也就两条。一是分流，二是扩容。全国只有京城这一个超级城市肯定是不行的，必须要尽快发展起数个能为京城分流人口的超级城市才行。但分流不是想做就能做到的，进一步提升京城的人口容量同样需要做。阑
着眼于全国，必须要再有五个以上能容纳三百万以上人口的超级城市。与此同时，京城的建设也要按能容纳五百万以上人口的标准进行布局。
五百万以上人口？以现在的客观条件，能建这样的城市吗？不能也得能啊，谁让大明是正儿八经的世界第一人口大国哪。
目前的条件来说，建设容纳五百万人口以上的特大型城市，挑战相当大。首要问题是在没有汽车的情况下，如何解决城市通勤问题。铁路和火车相对于汽车来说，实在是太过笨重和低效率了。除了交通以外，物资供应、供水、污水处理，住房、教育、乃至是垃圾处理都是大问题，每一项都难度极大。
先修一条地铁吧！除了地铁以外，京城的供水和排污系统必须要做有一个质的提升。供水系统要由原来的明渠供水，全面改为地下管道供水。现有的技术来说，入户自来水做不到，但通往街道和社区的管道供水努努力还是能行的。地下排水系统全面扩容，势在必行。不能等城市规模达到了，再弄这事，那样的话成本实在是太大了。
弄这些事，技术上难度最小的是地下排水设施扩容
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