就算如此，如果是战前进行公投，其实也不会成功。因为白人始终更多一些，黑人也未必都支持北方，大多数黑人未必了解加入北方的好处。但现在不一样了，黑人得到了解放，而白人呢，成年男性基本都参军，不是战死沙场，不是投降被俘，就是跟随败军退到了其他战场。这样黑人就占据了绝对数量，被讥讽为一场黑人投票。
这样的公投，所有程序都合法，但欧洲都没有认可，因为大量作为军人的南方白人没有投票，白人妇女又没有投票权，真的是绝大多数都是黑人在投票。他们也确实投出了一个有利于北方的票数，决定加入联邦。
如此明显的政治操作，南方不接受，在欧洲也广受批评，可俾斯麦却开始游说大家认可这个结果。