将他们的农奴也带到西伯利亚垦殖，这些措施大大增加了西伯利亚地区的人口，乌拉尔山以东的俄国人达到了400多万人，开辟出了数千万耕地面积的地主庄园。
这些人虽然是流放者，但他们在战争中，大多数站在了沙皇一边，正规军兵力不足，他们自发的武装起来抵抗中国軍队的推进。
这让中国大军在正面战场上遭遇的压力不大，可是治安环境一直很差，所打的战争，更像是一场治安战。面对这种情况，政治跟军事力量结合几乎是唯一的办法，拉拢一部分可以合作的本地势力，打击那些反叛力量，要比一味镇压要来的有效的多。
本地势力中，布里亚特等跟中国有关系的游牧部落是相对容易拉拢的，但农奴地主是很难拉拢的。另外西伯利亚还有半数是自由民，拿破仑战争之前，西伯利亚本来是没有农奴存在的，这里本就是一个流放不听话农奴的地方。叶卡捷琳娜二世时代，大大增加了地主的特权，允许他们流放自己的农奴到西伯利亚，目的是通过这种方式，让地主对农奴形成强大的震慑作用。
由于流放西伯利亚几乎是一个“地狱”的同义词，强迫流亡至此的农奴们很难挺过这里的寒冬，所以这里的人口增长缓慢。但这些流放的农奴，只要活下去的，都成为了自由民，沙皇在西伯利亚推行农奴制之前，这里就有190万人，现在400万人口中，有200多万就是这些自由民的后代。
虽然他们的祖先是被流放来的，虽然沙皇对他们从未友好过，可这些人组织分散，只能依靠沙皇的政府机构，现在沙皇的政府机构被摧毁，但要将这些人组织起来也不容易，他们还有一个宗教的牵绊，在东正教文化下，沙皇在他们心中具有至高无上的宗教地位，没人敢于反抗沙皇。
对这些人暂时先争取的是他们的中立。
西伯利亚的治安战和政治攻防，都不是能快速分出胜负的方式，最终决定战争胜负的，肯定还是战场上的正面决战，所以沙皇才对西伯利亚的丢失无动于衷，将主要兵力都放在西部地区，联合英军跟中国軍队打大决战。
英军逐步承担起了正面进攻的角色，英国人开始修复破损的铁路，增加更多的援军，英国軍队人数在盛夏到来前就达到了50万，而俄国兵力增加到了80万人。但中国反而扭转了兵力劣势，将前线軍队增加到了150万人，并且在伊犁地区囤积了100万后备兵员，计划中派往西部地区的300万兵力，大部已经到位。
度过最开始的困难之后，双方基本上就进入
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