在打什么玄机，怎么说话跳来跳去的，让人一头雾水，『摸』不着头脑，大部分官员一片茫然，当然也有两三人若有所思，似乎想到了什么。
“下官身负朝廷守民之责，见治下百姓流离失所，『露』宿风餐，请教太守，下官应该如何行事？”楚质恭敬问道。
“慈幼、敬老、养万民。”范仲淹说道：“为其安家落户，乃是自然之理也。”
“既然为百姓安家落户是下官的责任所在，下官怎能漠然置之。”楚质微笑道：“只是夏税还未征收，县衙之内也无余钱，如果雇用匠人建筑房屋，花费颇多，还不如请流民帮工来得实惠。”
停顿了下，楚质继续说道：“建房确实供他们所用，但是并非他们的本意，而是下官让他们为之，相当于下官雇用了他们，这时候他们已经不是流民，而是下官雇用的工人，自然要付工钱，这应该没有什么不妥。”
“那房屋建好之后呢。”有人问道。
“之后的事情，我可管不着。”楚质轻笑道，只要身上有足够的钱，谁愿意在城外住房下，那自然不再是流民了。