脱于个人武力的束缚，真正解决超凡者与普通人之间的不平等。
可是在现阶段，想要让超凡者和普通人之间达成平等，只能够采取一些特殊手段。
而这个手段在立法当中体现的便是只有最顶尖的存在才能够特殊，而在小樱之下，便是众生平等。
不管你是影级强者，还是提炼查克拉缓慢无比的普通人，在那千百丈高的木人面前都没有什么区别。反正一个人是一巴掌的事，一千个人也是一巴掌的事情。
这就比较简单粗暴地解决了表面的问题。
虽然，由此导致的，其实在更深远的影响里，会让人将对封建权力的迷信，转而对个人伟力的崇拜。但是至少，在出现另一个天花板之上的力量之前，或者在小樱离开这个时空之前，这个忍界却会非常地稳定。
这也是一种妥协。
既然避免不了，鸣人也只好将之利用到底，甚至于在立法过程之中，有人要为小樱塑像之时，鸣人还带头设计形象，并且还补充了木人和冰雪的形象。
因为除却木遁以外，小樱还在水遁方面有那么一点成就。
这体现在塑像过程之中，就是在数十丈高的木人形象旁边，还多了一个数十丈高的雪人形象。这是几个精英上忍联合制作的，而且还是专业对口的精英上忍，所以效率极快。
除却塑像以外，在立法过程之中，小樱本人还需要出场，证明这个法律的公信力。
至于为什么明明立法全程基本都是由鸣人提出并给其他人解释，而只需要在最后说一句的小樱到场可以带来公信力，当然还是因为这个新式忍界联盟的特殊性。
基本只要觉得自己抗不过那千丈巨人一脚的，都会认为这个法律公信力很足，毕竟不想遵守的都去世了。