王平安大感纳闷儿，问一名百姓，道：“这好好的，大白天怎么就封门了呢？我今天早晨从城外进来的，这一封门，我就出不去啦！”
这百姓道：“还不是水灾闹的，城外的灾民越来越多，可官府又不肯放粮，你说人家受灾的人就够可怜的了，又没吃没喝的，能不闹嘛！结果外面的人一闹，官老爷们就怕了，竟然把门给封了，你说他们有封门的劲头，还不如赶紧放粮呢，早点儿把事情解决了呀！”
王平安皱眉道：“还没放粮，怎地办事如此拖拉？”
旁边又有百姓道：“官府办事向来拖拉，可光拖拉也没什么，却又犯糊涂！他不放粮，顶多是城外乱，可现在一封门，城里也得乱啊，米价越涨越高，外面的人没的吃，里面的人也没的吃了！”
不管是城外的灾民，还是城内的徐州本地百姓，都对官府的做法不满，可不满归不满，他们除了私底下抱怨，也没有什么办法！
王平安下了马车，叫车夫将车停到一边，他挤进人群，想上城去看看。他住在城外，如果被封在城里回不去家，那家里的父母不得急死！如在以前，在城里过一夜就过一夜好了，可现在四下里乱成一团，他突然不回家，王有财和杨氏急出病来都有可能。
说来也怪，这么多百姓围在门口，士兵们本该非常紧张地维持，不说拿兵器赶人，也得嗷嗷叫着，让百姓后退。可让人感到意外的是，士兵们全都无精打采，随便百姓们嚷去，他们谁也不管，反而三五成群的聚堆，窃窃私语，不知在说些什么！
王平安路过一小堆士兵的身边，就听有个小兵道：“这日子真是没法儿过了，米价一日三涨不说，现在有的米店干脆不卖米了，就剩下几家还在卖，我家那婆娘昨晚就去排队，今早我出门时还不见她回来，也不知能不能将米买回来！”
又一个小兵道：“就咱们这点儿粮饷，哪够吃啊？都怪那些奸商，捂着米不卖，想赚那丧良心钱，心肠特也狠毒！也不知大人们在想什么，怎地还不将奸商们抓起来，再这么搞下去，迟早要出大乱子！”
不但百姓们骂，当兵的也骂，都对官府没有做为严重不满！自家的事情都急得上火了，谁还有心情管事啊，当兵的根本就不管有没有人上城，反而都在发愁自己家的生计！
这种心情可以理解，王平安听着也不发表意见，挤上了城墙。还没等他跑到城垛处往下望，就听见有人吵架，顺着吵架声看去，只见不远处一群穿绿袍的官员，围着中间两个穿着浅绯色官服的人，正在比比划划的大吵
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