在私底下逐渐形成的不成文规定。
官场当中常例钱种类众多，小到官员送礼时的“炭敬、冰敬、别敬”，大到银钱火耗，都是官员获取灰色收入的途径。而且还没人管，毕竟就连那些言官自己也不干净。
这常例钱已经成了整个官僚体系都默认的存在，基本所有官员都靠它来敛财。
而那些下级官员向上级官员送礼的钱又从哪里来？
所谓羊毛出在羊身上，自然是从地方百姓那里搜刮而来。
最后导致的结果是所有百姓其实都在知情或不知情的情况下供养着整个官僚体系。
各级官员就像无数根大大小小的吸血藤一样在不断吸着平民百姓的血。
这种事皇帝不知道吗？当然知道。
但皇帝想要治理国家就需要官僚体系，如果他想改变这种状况，就会侵犯到大部分官员的利益，到时候这个皇帝能不能继续当下去还是个未知数。
因此不仅是大魏，基本上很多皇朝都已经默许了官场这种从下而上的灰色收入。
而池非所提的清廉社监察制度，就是从根上斩断了这种灰色收入的来源。
因为地方官员如果不能从百姓那里搜刮到足够的油水，就没办法上供上面的官员。上面的官员也就不能孝敬比他地位再高的官员。
这样一来，整个常例制度就难以维持下去，官员也就失去了大部分的灰色收入。
这就是章文轩老先生所担忧的致命弱点：这个全新的监察制度，肯定会触碰到了绝大部分官员的切身利益。
如果换作大魏的朝廷，提出这个建议的池非绝对会被无数官员视为眼中钉肉中刺，誓要将他除之而后快。
就在这时，宁志远再度以中气十足的声音对众人说：“刚刚忘了说，如果实行我女婿提出的清廉社监察制度，我会在所有官员原本的俸禄之上，再增加一项收入，名为养廉银。
养廉银会按不同官员的品级而有所不同，从五百两到上万两不等。
品级越高，分到的银子就越多。
这养廉银说白了就是代替那炭敬、冰敬等常例，给各级官员好好过日子的，让他们别把手伸到平民百姓那里去。
还有这银子也不是一成不变的，会根据当地物价每隔五年变一变，这样你们当官的就不用整天哭穷了。
不过我丑话说在前头，各级官员一旦收了这养廉银，谁要是再敢伸手，那就别怪我这武夫不讲情面了。
好了，我要
…。。