泛滥。而食盐涨价，也会极大的打击渔业的发展，特别是近海捕捞，他们的主力商品就是咸鱼。
盐涨价了，咸鱼也得跟着涨，出货量必然走低。
利润降低，从业人员赚不到钱，自然得转行，恶性循环之下，近海捕捞必定萎靡。
这个行业是有不小的危险性的，不赚钱，谁干呀？
所以食盐的税率是绝对不能涨的，那些民生物资也不能涨。
刘襄沉吟片刻，大汉的商税极其粗糙，自己也确实没有制定出一套符合当前经济的商税税率。
这事难度不低，主要是没有专业的人才。
「如今之商业，日趋繁荣，且一日胜过一日，商税征收不能再遵循旧例，需要摸索出一套符合当前形势的章程。
曜卿所言，不无道理，各色商品确实该分类征税。
依朕之意，柴米油盐酱醋，还有麻布、皮革、毛料、木器、漆器、染料、草药等等民生物资，不增加税率。
酒、茶、糖、香料等非必需品，可小幅增加税率，暂定为十稅一。
至于丝绸、瓷器、玉器、宝石、珍珠等等奢靡之物，要大幅增
加税率，暂定为五税一。
以上非固定不变之永例，要在实际征收之中，加以总结，最终制定出符合大汉商业流通的税法。朝中百官尽可畅所欲言，或有启发而未可知。」
「陛下英明！」两人齐声赞颂。
荀彧开口举荐：「启奏陛下，糜子仲精通商业，不若将此人召回中枢，署理商税事宜。」
糜竺这些年一直在西域，致力于商路开拓，成果斐然。
刘襄对于此人还是很满意的，当即下令：「传诏，召糜竺回京，提为户部侍郎，晋爵左庶长，以酬功绩。」
虽然话里没有明说，但君臣三人已经认定了这次税改，特别是商税改制的主事之人，就是糜竺了。
大略章程和主事之人已定，可大汉凡事都要讲究个师出有名，意思就是想做事的时候，你得先占领道德的制高点，引导舆论，否则事情难成。
所以，税改得找个由头。
「新年大朝会，朕会提倡简朴，整顿朝堂、民间。那些不安生的大商富豪，派人去惩戒一番，以此为由，趁机推出商税改制。」
刘襄想了想，这种事非常适合满宠这个酷吏，吩咐道：「此事，由刑部尚书负责。」
袁涣笑而不语。
荀彧轻叹一声，陛下可真是知人
…。。