以铜钱全额发放俸禄和军饷之事，在朝会上议了一下，没人反对，因为发粮真的是又沉又麻烦。
而且粮食也是分种类的，稻子比谷子贵，谷子比麦子贵，麦子又比糜子贵，各地情况不同发的粮食也不一样，这事，委实不太公平，地方上早有怨言。
以往发了粮食，还得回家脱壳或者磨面，既劳累又麻烦。发钱多好，直接去粮店买米买面，省了大力气了。
事情很顺利的就定了下来，以偏高于粮价的四十钱每石，发放俸禄和军饷。
如此一来，朝廷每年要支付军饷四亿钱，官吏俸禄三亿一千万钱，刘襄的私库负责其中的一亿八千万钱，因为禁军、上四军和云帆营是隶属于皇室的私兵部曲，需要他自己支付军饷。
今年的田税是主粮七千万石，其他实物税卖与各地工坊，收益是一亿两千万钱，商税尚有三月未收，已收缴税款两亿九千多万。
也就是说，刨除军饷和俸禄，现有结余九千万钱。
这还没算常平仓赚到的钱。
没错，用来备荒和平抑粮价的常平仓是赚钱的。
每年秋收的时候，常平仓会以三十五钱的价格收购一批粮食，用以稳定粮价，以防跌的太狠，以至于谷贱伤农。
到青黄不接的时节，会以四十钱的价格抛售一批粮食，目的还是稳定粮价。
一出一进，虽然不会动用全部库存，但以常平仓的体量，刨除损耗、人工，至少是几千万钱的收益。
去年全部库存四千八百万石，收益三千五百万钱。
今年的库存是九千万石，预计明年的收益只多不少。
现在的大汉仍然处于钱荒之中，每年还会铸币九亿以上，这样的放钱速度，至少要持续五到六年，如果南海航线顺利开通，所需的铜钱还得多。
流通的钱币增多，交易便会更加方便，自然能进一步的促进商业发展。
刘襄相信，商税会一年比一年高，只用商业就能供养军队和官吏的构想，很快就会实现。
所以，即便算上养军的口粮，军费和官吏俸禄也不会造成太大的压力。
大汉的经济还算健康。
他也就能放心的开启各项工程和北伐鲜卑。
「开始转运粮草，向北疆调拨辎重大车，传令幽州和并州的牧场，今年宰杀牲畜的份额消减一部分，少府出钱购买四千头活牛，两万只羊。」
命令很快就执行了下去，太仓预留的两千多万石粮食
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