益州北部四郡入，四川盆地这处天府之国被纳入治，可要想彻底掌控这块地，就必须解决益州最根本的矛，东州人和本地人。
“文若有何良策？”
朝会之，刘襄特意留下荀或、刘虞等，在偏殿的书房之中商议益州安民事宜。
“益州賨叟、羌胡多有归，所虑者不过东州人与蜀人的仇怨。东州多为南阳、荆州、三辅迁入益州避难之，其人既然为躲避战乱而入益，现今战乱消，自然可以迁回家，如，冲突自解。”
荀或觉得与其安，不如直接迁走。
“东州人士已在当地购屋置，强制迁，恐生民，几十万人呐。”刘虞不认同的摇了摇头：“若起了乱，其祸不小。”
如此行，过于粗暴，他不同意。
“他们的产业多是抢夺本地人士的田，正是冲突的根，若不解，仇怨难以消，任其争斗不，必然酿成大祸。”荀或出言反驳。
刘虞皱眉质问：“迁到哪里？怎么安置？现在春耕已，种子已经种，有谁会舍得抛弃田地？若要迁，必有补，如此大的开，需要多少资财？又要动用多少人力、物力？如今还要支撑河，益州不宜动迁。”
话题陷入停，迁与不迁都有道，谁也说服不了，但什么都不，隐患就会一直存，难题放置久，便会更难解决。
而刘虞与荀或的争，恐怕不止是理念的分，还有冀州集团和颍川集团的对抗。
刘襄想让他们争，但绝不允许成为党，在对待益州的问题上已经出现了苗，不能让这件事继续扩，他决定直接拿出执行方，打断双方的争，不允许他们借题发，扩大争斗范围。
不等荀或反，他开口询问：“益州的降兵有多少？”
赵云闻言应答：“启禀主，四万七千余人。”
“押去凉，交给孙，让他派兵看，安排到武都郡和汉阳郡开荒屯田。”刘襄还是倾向于迁民，但把所有外乡人全部迁，这种一刀切的极端做，他不太认同。
“依我之，迁民还是要迁，但要有所划分。”他盯着刘虞和荀，沉着脸说道：
“兵卒迁去凉，士族大户迁来长，部曲、佃户迁到弘农开，自耕农想走，可在弘农、河南为他们置换田，若不想走，那就留在本地受气吧。两位可有异议？”
弘农郡和河南尹还在撂，他想利用一部分东州，把田地开出来。
“主公英明。”
“大司马英明。”
刘襄的脸色不好，两人心中警，立即
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