刘襄赈灾从来不会只搭几个粥棚，然后让饥民排队领粥，谁吃着谁没吃着完全不管，那是电视剧，或者就是做个表面的样子，根本算不上救灾。
救灾没有名册，不知道人数，没人专门管理，那怎么救？该拨多少粮食？会不会引起哄抢？谁饱着？谁饿着？还有中间官吏贪墨，他得知道哪个环节出了问题。
「调右军与护军营，以曲为单位，分赴各县，组织灾民，以五户为一伍，两伍为一什，让他们自己推选带头之人，军中士卒按当地人数负责一伍或者一什，记录名册，分发粮食。」
三辅共有县城三十七座，他派出去一万八千人，每县能有一曲五百人左右，每个兵卒大概要负责百人左右，有难度，但也只能相信他们。
「各曲军侯，有调集吏员之权，但有阻碍赈灾之人，可就地斩首。」刘襄给了他们权利。
乱世用重典，没权啥也干不成。
「长安周边四万征西军，分做八队，负责运输粮食，但有滋扰地方者，斩首，悬挂营门三十日。」他说完看了张济、段煨一眼。
吓得两人一激灵，赶紧站起身来赌咒发誓：「将军放心，我等定然约束部下，敢劫掠百姓的，把他们剁碎了喂狗。」
「我记住了，希望你们能信守承诺。」刘襄眯着眼睛再次扫了他们一眼，沉声说道：「安平军不许骚扰百姓，胆敢触犯之人，不论是谁，绝不轻饶。」
说完看向曹操：「任命曹操为安国将军，全权负责三辅赈灾事宜。孟德，关中这些年被破坏的太严重了，百姓困苦，急需赈济，事关重大，不可轻忽，万千黎民的性命，在你一念之间，不要让我失望。」
「将军放心，吾定然殚精竭虑，救济斯民。」曹操心中得意，首倡劝进的效果，这不就来了嘛。
「我不求你殚精竭虑，只求你能做到一碗水端平，我把丑话说在前头，若是只有士子吃饱而百姓饿死，我就把那些士人全族屠灭！你知道的，我杀起人来可从不手软。」
曹操心中一凛，这位果然还是亲近黔首厌恶士人啊，但他可不敢犹豫，郑重的回答：「吾谨记于心。」
救灾的队伍奔赴各地，要在严冬来临之前，争取给百姓的肚子里面多添一点粮食，用以抵抗严寒，挺过冬季。
对于底层百姓来说，每一个严冬都是一道坎，冻饿而死的人，太多了，所以春节才叫年关，因为过了春节天气就回暖了，就算过了鬼门关了。
刘襄除了在长安等待，也没别的事干
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