密诏内容也就简单两句话, 大致意思是近年来妖族霍乱天下，朝廷本欲清除辖制内妖患，但念在有不少妖族安分守己, 所以做出以下决定：
吴国境内妖族、灵族，凡化形者，必须上报当地官府，之后皆可享受吴国民众待遇，可参加科举、武举，可入朝为官。
不服从管理的妖族，天下人皆可将其扭送当地衙门或是打杀。
以上的一切看似是往好的方向发展，但这背后隐藏的信息量着实不小。
首先就是户籍问题，是个人都有户籍，如果是流民的话，也必须要在某一个固定辖区报备，而且享受不到完整的老百姓待遇。
比如说，有户籍的打工一天二十文钱，没有户籍的流民打工一天就十文钱，甚至有很多区域，是不允许逃荒逃难的流民打工的。
妖族既然享受了吴国民众的基本待遇，那就代表着其要受到吴国的管理，再也不是变成人形就可逍遥自在的时刻了。
人和人打架， 闹到官府要挨板子，妖和妖，妖和人打架，一样要挨板子。
妖族做事向来都是随心所欲的，说难听点就是茹毛饮血，未开化没有仁义礼智信。
让它们受到官府的管理约束，恐怕难如登天，这段时间吴国势必要血流成河。
因为密诏上写的清清楚楚‘凡化形者’，也就是说，凡是到了七品的妖族，都必须做出选择。
一个是加入吴国，成为吴国的子民，另一个就是远走他乡离开吴国。
要么，被官府发现然后打杀。
吴国境内，可着实是有不少妖的！