你们去各寨走动，同乡绅族老商议，将乡民发动起来，大家一起修建。我可以给他们适当免赋，做为工钱，至于剩下的缺口，我会尽快筹措出来。”
赵大宪带回来一千两银子，高二哥提前给军官和战兵发饷，已经用了五百两，剩下五百两只能顶一个月，但是赋税却又没收上来，他现在哪有什么钱粮，只能设法发动一下群众，实在不行，便只能找个土贼或者土豪打一打，来解燃眉之急了。
当下高二哥与两人沿着涡水巡视一阵，发现如果水源充足，涡水沿岸的土地不说全部利用，让二哥这几百人自给自足，却完全没有问题。
此时已到七月，高二哥看了一阵后，对两人道:“咱们如果加快速度，或许还能赶上种冬小麦。你们要尽快走访各村寨，就说水坝修好后，沿岸的土地，可以租给他们耕种，要尽快把乡民发动起来。”
高二哥的人少，消化不了那么多地，不如低租让给鹿邑的乡民耕种，这样总比放着荒废强。
于应龙和孙玉成点头应下，两人商议一阵后，便决定由于应龙去走访各村寨，说服乡绅组织村民参与到水利建设中来，而孙玉成则领着些人，继续丈量土地，并规划各级水闸的建造地点。
其实鹿邑县的乡民也想修水利，只是没有官府组织，加上各村各寨的想法不能统一，所以一直无法实现。
如果坝建在上游，下面的村子享受不到，要扒开你的水坝，建在下游上面的人也享受不到，不愿意帮忙，而最重要的是就算建起来，受益的大头也是藩田，藩王都不出力，乡民自然干不起来。
现在按着高二哥的提议，分级设闸，将水源一级一级的往下放，便可以解决不少矛盾。而藩王的地，自然都是好地，高二哥许诺建好水闸之后，可以低租让给他们耕种，各村寨立时就动心了。
为了调动乡老的积极性，高二哥则承诺，水闸建起之后，再帮他们修建水渠，让他们的田地，也有水源灌溉。
为此，二哥希望他们能提供一些食物，给参与筑坝的村民，而二哥则视他们提供粮食的多少和完成的工程量，对他们来年的赋税进行一定程度的减免。
这等于是预支来年的赋税，来作为新修水利的工程款。
当然二哥这是好言相劝，如果有不识抬举，不愿意配合的，那他也令赵大宪做好准备，把不配合的寨子打下来，来个杀一儆百，顺便打个土豪补充下钱粮。
只是于应龙这个酸秀才，确实有些能力，二哥没想到经过他的劝说，各寨居然都
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