致天下大乱。
辽东豪强公孙霸乘势而起，起兵侵入中原，掠夺汉地，饕餮天下。
中原诸侯各自为政，虽有联合相抗，然终非公孙氏对手，被逐一击败。
公孙霸兵强马壮，将中原诸侯打的落花流水。趁势占据北方，又数年，攻陷长安，扫灭诸雄，兼并中原北方九州，篡汉称帝于洛阳。
西城侯刘建夏，为挽救汉室，
中兴大汉。便在西城招收豪杰，得潜龙等人辅佐。
西城侯以西城、汉中为根据，以前太子身份，号召南方诸州并力扶汉除贼，进而取得益州、荆州，联合扬州、交州。据长江而与公孙霸相抗。
西城侯举兴汉大纛，混一东南，令公孙霸止步长江。
西城侯遂称汉中王，率东南三州军力同公孙霸交战，幸得海内人心向汉，忠臣志士相得力辅佐，与公孙霸鏖战数年，占据战略主动。
汉中王再发兵与公孙霸决战，屡破其军，恢复长安、洛阳，驱逐公孙霸于辽东，进而入长安再建大汉，即皇帝位，是为华武帝。
华武帝坐镇长安，以潜龙为丞相，总揽国家军政大事，又用骠骑大将军王腾为上将军，兼领幽州刺史，统十万强兵坐镇幽州，以安北疆。
丞相潜龙奉诏率师征伐辽东，骠骑大将军王腾为副统帅，统十万雄兵鏖战辽东一年，破公孙霸辽东十余万兵马，伪帝公孙霸覆灭，辽东平定。
王腾因战功赫赫，增加封地两万户，又加太尉衔。仍领幽州刺史，节制幽、冀、并三州军事。
华武帝在位四年，崩，太子刘政继位，又加王腾为太师。
刘政即位，是为汉正帝，正帝改元靖治，以丞相潜龙总统国事，息兵掩武，与民休养生息，力图恢复大汉繁荣。
如此数年，天下已经逐渐恢复生机，田连阡陌，鸡鸭成群，炊烟袅袅。市井繁华，道路流民已近乎绝迹。
大汉逐渐富饶。
然而东西南北四夷之族，彪悍善战，前虽然被汉朝天威所震慑，安居本地，不敢有所行动。但此时也蠢蠢欲动，萌生不臣之心。
四夷之人见汉朝日渐富饶，且已经五六年不再用兵。不免觊觎汉朝富饶，于是心生非分之想，准备待机再起事，侵犯汉地，掠夺汉朝财富。
汉朝虽然息兵掩武，然而并未废武事，东四南北四方皆有能征善战之将驻扎坐镇，汉朝王师二十余万，大半皆屯驻边境，兵精将勇，辎重充足。
四夷一时并不敢轻动。
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