但这必须适应。
而且以后还会有更多的人来到这里，如果神恩城不能建立自给自足的体系，迟早会坐吃山空。
潘拓不明白陈霄的意图，但并不意味着他无法理解陈霄的想法。
建造一座城，无偿提供给别人居住，所图是什么？
在潘拓想来，如果对方真的是神明，那需要的一定是众人的信仰。他给了一座城，并出手杀了五名顶阶修士，所为的绝不仅是一座城而已。
越多的人信奉，神明就越会高兴吧！
第二日，潘拓在神恩城的中央，建立了一座神殿。
神殿正中，立起了一座雕像，这是城中修士以术法所炼制，惟妙惟肖。
天空中是浓重的乌云，乌云下是一袭黑衣的陈霄身影，五道雷霆从他张开的手中发出，下方是翻滚的岩浆和击穿的大地。
潘拓定下规矩，除非有要事在身，否则的话每天早上要做的第一件事就是先祭拜神明。每个月初一十五，全城举行祭拜天神的仪式。
陈霄一直默默看着潘拓的行动，开始的时候，他只是觉得此人进城以后十分守规矩，所以才提出让他做城主。本来的目的就是若有合适的对象代替，随时可以再换人。但到了现在，陈霄越来越觉得潘拓这个人很有意思。
此人很有能力，而且很会揣测自己的心思，若是他足够忠心，不妨给他更大的好处。
……
三个月之后，乌梅岭中越来越多的人知道了神恩城，并朝着此处汇聚而来。
在潘拓的管理下，一切都井井有条。也有许多人试图在城中为非作歹，但未等陈霄出手，就被镇压。
城中无人敢反抗，也没人想反抗。乌梅岭中逃难的日子久了，现在的生活无论对于凡人还是修士来说，都像是在天国。
虽然潘拓并无修为在身，也并没有太强的势力在手。但他的命令，在神恩城中无人反抗。
所以有人捣乱之时，潘拓一声令下，城中负责治安的城守卫士和修士一同出手，转眼间便强力镇压下来。
神恩城渐渐欣欣向荣的发展起来。
乌梅岭中有很多特产，原来并没有人有精力去搜寻和采摘。但现在在潘拓的组织下，城中人手协力收集这些特产，然后组织起商队到大唐和黑水国、安国三国去贩卖。
周围开辟出农田开始生产，更有人从事畜禽放牧养殖。在潘拓的协调下，城内守卫力量一点点壮大，并每日进行操练，半年之后，整个神恩城便
…。。