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面对如此多的军户数量，朱慈炅真是头都大了，这要一一去统计、部署、调动，得费多大劲啊！
好在，这事情并不需要他做，五军都督府和兵部就是干这个的，而且现在五军都督府只剩些名誉头衔，实际事物其实都已经归拢到兵部来了。
这次，孙元化不但做出了屯卫大迁移的计划，还对各地都司、卫所、千户所的管理提出了规范化的建议。
他建议，除了锦衣卫保持下属17个卫所不变，其他都指挥使司都统一下辖五个卫所，这样算下来，大明现有的四十多个行省和直隶府就只需要驻扎两百多个卫所，其他的都可以迁往西伯利亚；
他还建议，将原来的守御千户所和土司千户所全部合并成正规的卫所，每个卫所下辖五个千户所，这样算下来，大明的卫所就达到了将近五百个；
他还建议，恢复卫所的操练，每年在农闲时节，所有卫所必须组织手下屯卫操练一个月，以保证明军的兵源质量；
这些建议都说到朱慈炅的心坎里去了，他自然不会反对，他甚至又想站起来拍着孙元化的肩膀大赞一番，但是，这个计划最关键的部分，屯卫大迁移的具体规划还没看呢，他只能耐着性子往后翻去。
按孙元化前面的建议，屯卫整编之后，大明的卫所总数将接近五百个，而各省都指挥使司所需的卫所却只需要两百多个，也就是说剩下的两百多个都可以迁往西伯利亚。
这个迁移自然不能乱迁，屯卫可不是光屯那里休息，他们还要结婚生子，还得种田吃饭，有的军户家里老少三代加起来足有十多人，所以，要迁移屯卫，首先必须给他们解决吃住的问题，屯卫可是没有粮饷的，你不给他们耕地，他们非饿死不可。
按孙元化的计划，第一批将迁移一百多万军户前往西伯利亚高原，而那里耕地并不是最主要的，主要的还是山地和林地，当然如果纯算耕地面积，那也是相当恐怖的，只是那边并封期长，一年只有五六个月适合耕种，收成自然不能和大明内陆相比。
根据这一情况，孙元化建议，分给屯卫的用地应该分为三类，那就是耕地、草地和林地，而且面积必须翻倍。
像耕地，一般屯卫每户都是五十亩左右，要到了西伯利亚，五十亩一家人根本吃不饱，最少要一百亩，所以，孙元化建议，迁往西伯利亚的屯卫如果分配耕地，最少每户要翻五倍，分配两百五十亩；
还有草地和林地，那只能靠养殖和打猎过活，所需要的地域就更广了，对于
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