的地方城防营，由于战力一般，分散在各地，无法齐心，顶多只能给松江军带来一点小麻烦。
具体的操作手法，是一方面先稳住他们，一方面釜底抽薪。
先稳住他们的意思就是，原有的城防营继续沿用。但与此同时。陈武会在天南郡征兵，组建天陇警备师团。等天陇警备师团的力量基本成熟后，再用他们取代原本各地的城防营。当然。这些城防营士兵好歹是有底子的，陈武也不会全部解散。若是经过考核后，其中还有能堪一战或者可以塑造的士兵，陈武也会继续吸纳。
只有那些平日里表露出了敌视太平军的被地方豪强世家暗中掌握的，或者已经堕落没什么战力的，才会被彻底清除。
这一个过程，预计至少需要三个月到半年时间才能初步完成。
哪怕从现在开始做，完全落实下来只怕也要到明年春夏。
经过这样的全面整合，囊括了整个松江和天南郡后。陈武眼下以及未来一段时间拥有的军力如下：松江军第一师团（满编）第二师团（筹备中）登州警备师团（待扩充）天陇警备师团（筹备中），另外还有名义上下辖的天南军团三个重组的师团。
经过这番整合后。整个两郡全部的军力，得以统一纳入一个完全相同的体系。整个计划完成后。陈武将真正完成对两郡的全部控制，成为帝国东南举足轻重的力量。为此，陈武还设立的军部，专门负责战事的筹备分析和推演。
当然，这个部门的设立，就涉及到了此次总督府会议军改外的另外一大模块，对行政机构的改革。
就整体而言，陈武仍旧沿用了帝国的机构体系划分，但结合了穿越前玩家的优化，做了不少变更。按照他的计划，经过这次改革后，松江和天南郡的行政机构划分将会全面统一。原来的官府衙门等不同说法，一律规范为政府，并整合为八大部门。
首先就是军部，分管什么的一目了然。
其次是财政署行政署内政署三大重头。
财政署顾名思义，管钱的。
这其后，行政署和内政署的分开，相比于帝国是一个巨大的变革。
松江未来的行政署，负责各级官员的人事考核和任命，包括提拔审查降级任免，总而言之一句话，就是搞人事的，类似于穿越前封建时代的吏部。这其中，还下辖了一个日后让贪赃枉法的官员们闻之色变的部门：监察处。
内政署则是分管两郡内政，包括地方的治安民事案件审理农政水利的修缮疏通制定相应计
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