吉祥目前只有一千五百人的正规军人，其中王玄卫队两百人、守城卫队三百人、驻城南农场部队五百人、驻吉赤防线部队五百人。
另外，生产建设兵团的三千人，王玄打算挑选出一千人组建工程兵部队，其余两千人组成吉祥建设一局，隶属建设部，而建设部直辖的筑路队则改为吉祥建设二局。
一局主要负责道路和桥梁建设，二局则更倾向于关隘、堡垒等建设。
如此一来，军队上升至两千五百人，吉而建一局、二局本就是军队改编而来，将其作为预备队备，关键时候可直接部署战场。
治安队则属于政府和军方双重管辖，一旦令出多头，则以军方为准。
十二月二十八号，王玄书房，军方主要将领都在。
“我一直在缩减军队编制，如今正规军也只有一千五百人，我们至少还有半年的安稳时间，所以，我想把军队的改革建设提一下，大家集思广益，献谋献策吧。”
王玄主持此次军事会议，也就开门见山了，军队就喜欢这样。
“为什么到现在才队军队进行改革，我就不做解释了，我先说下大体的框架吧。”
“军方由总参谋部指挥，统管海、陆、空、后勤、政治处，战时由总参谋部指派将领统兵出战。”
按照王玄计划，高级将领和平时期将在参谋部值班，非战时，则不统领具体军队。
这样，可以最大限度的降低高级将领的影响力，防止军变，而且也加强了领主的权威。
至于空军，王玄不想仓促上马，暂时挂个虚职，先负责练兵。
“政治处下辖以下几个部门：组织部负责军官军职的任命和升降；军事法庭则负责与军人有关的案件审理、审判；宪兵处负责维持军队纪律,保障军队命令的执行,是军队中的治安队。与政治部平级的还有后勤部，负责整个军队的衣食住行，从物资经费、医疗救护、交通运输、装备维修、基建营房等方面保障军事建设和作战需要。以上这些机构设置和权责，诸位有什么意见或建议？”
一众将领你看看我、我看看你，没人提出异议，甚至没有交谈。
王玄看了看王玉，王玉点了点头，说明军中大体也了解这些机构存在的意义，只是名称有所改变，显得更正规一些罢了。
既然大家没有意义，王玄便直接宣布各部门的主官任命：
参谋长：王玄，这个没有什么变化，无需解释。
副参谋长：王玉，情理之
…。。