么干。
他得稳稳地坐在这西园，然后偶尔去崇德殿露个脸。
“陛下的狠辣做法彻底的断绝了凉州将领们的后路，他们现在只有反抗一条路可走。若陛下能够饶恕他们的罪过，臣以为一定会有不少人愿意弃暗投明的。”荀攸劝道。
刘辩冷哼了一声，“朕若饶恕了他们的罪过，朕担心死在他们屠刀下的百姓不会饶恕朕的罪过。他们的兵马所过一处，便千里赤地，无一活口啊。”
荀攸识趣的没有再继续劝谏，而是说道：“陛下，皇甫将军大军已抵达右扶风，臣以为可趁机派遣官吏，恢复关中的秩序。”
“首先要让百姓敢下地种田！”刘辩说道。
这世道离谱到百姓都不敢下地种地了，可还像话？！
但这的的确确是真的。
不管是在正儿八经的历史上，还是现在，关中这片土地都在反复的遭受战乱的鞭挞。
不堪重负的关中百姓扶老携幼翻越了秦岭，逃去了益州。
早就做好了当皇帝准备的刘焉，自是来者不拒。
他甚至还用关中流民组建了一支东州兵。
“陛下，此时朝廷数万大军在侧，地方郡县完全可募集兵马剿灭山贼匪患。”荀攸说道，“朝廷兵力有限，只能用这样的方式，清剿一地，安抚一地。”
“令关中百姓惶惶不得安的，不仅仅是兵灾，还有更为严重的匪患。”
刘辩颔首，“另外，令各地郡府征募流民，屯田吧。”
“此事，须得一得力人手，你觉得谁合适？”
屯田由来已久，是针对战乱田地荒芜和边疆土地问题上，较为成熟的一个方法。
哪怕刘辩的脑子里装着更为先进的方式，但他不敢拿出来用。
他可不想成为王莽第二。
荀攸说道：“陛下身边少个守宫令，臣以为无伤大雅，我叔父荀彧应该可担此大任。”
“嗯，那就以荀彧为典农校尉，先在京兆尹征募流民，屯田。”刘辩说道，“屯田之民，免兵役与徭役，三十税一。”
“三十税一？！”荀攸微微有些吃惊，“陛下，臣并非绝对如此不可行，只是如今朝廷粮草奢靡极大，若采取三十税一，朝廷的用度恐怕将会大大缩减。”
“怎么会缩减呢？”刘辩笑着反问道，“我们种的是无主的田地和荒地，别说是三十税一，哪怕是五十税一，粮食也应该是增产的才对。”
荀攸：……
…。。